黔江城市峡谷景区涉水黎滨-水坝工程答疑一

各潜在投标人：

现就黔江城市峡谷景区涉水黎滨-水坝工程答疑如下：

问题一：招标文件第13页，评标专家确定方式：由招标人从重庆市综合评标专家库中随机抽取5名专家，业主代表2名，组成7人评标委员会。招标文件第27页分值构成 总分1OO分1. 投标报价70 分，2.施工组织设计 30分。
问：根据重庆市水利局关于将水利建设市场主体信用信息评价结果应用于招标投标环节的通知“渝水基〔2014〕40号”二、在评标环节所占的分值权重（二）2015年1月1日以后发布招标公告的水利工程施工招标项目，其信用评价结果在评标分值所占权重均按10执行。
为何该工程不超诚信分，仅设置了报价70分方案30分而且还拟派2位业务代表，该工程有重大暗向扣作之嫌，请业主保持公平、公开、公证的原则，强列要求取消施工方案评分及业主代表，否则我们只能向重庆市主管单位投诉。虽然是内定的标又何必公开招标？

答：本工程未设置诚信分的依据：重庆市水利局关于将水利建设市场主体信用信息评价结果应用于招标投标环节的通知“渝水基〔2014〕40号”四、其它事项（二）属区县水行政主管部门审批并实施行政监督的水利工程施工招标项目，审批单位可参照本通知相关内容，决定是否在招投标环节应用信用信息评价结果。本工程属于黔江区水务局审批并监督。

设置2名业主代表和7名评委的依据：1.重庆市招投标条例 第四章 开标、评标和中标 第三十一条招标人的评标代表不得超过评标委员会全体成员的三分之一，其它成员从评标专家库中随机确定。2.中华人共和国招标投标法 第五章评标 第三十七条依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

问题二：1．评标委员会构成：　7　人。2．评标专家确定方式：由招标人从重庆市综合评标专家库中随机抽取5名专家，业主代表2名，组成7人评标委员会。
问：为何业主评委是2个，方便操作？

答：设置2名业主代表和7名评委的依据：1.重庆市招投标条例 第四章 开标、评标和中标 第三十一条招标人的评标代表不得超过评标委员会全体成员的三分之一，其它成员从评标专家库中随机确定。2.中华人共和国招标投标法 第五章评标 第三十七条依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

问题三：项目经理必须已在申请人单位注册并应具有水利水电工程专业注册建造师执业资格并同时具备中级及以上工程师职称，及相应的安全生产考核B证，同时须提供当地社保局出具的2015年10月至2015年12月（三个月及以上）养老保险缴费证明。否则将被废标；请问建造师是一级还是二级？请明确？

答：项目经理注册建造师等级为二级及以上，其它按招标文件执行。

问题四：3.业绩要求  近五年（2011年至今）有类似项目业绩。（提供合同书、竣工技术预验收工作报告或工程竣工验收鉴定书或工程竣工验收证书复印件）
请明确业似业绩是否指的水利工程业绩？

答：项目业绩为类似的水利工程业绩。

问题五：根据住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知，建市【2014】159号文件规定：根据《中华人民共和国建筑法》，我部会同国务院有关部门制定了《建筑业企业资质标准》。现印发给你们，请遵照执行。本标准自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）同时废止。新的资质标准并没有主项和增项之分，而本项目所设的资质要求为水利水电工程施工总承包三级及以上或水工大坝工程专业承包三级及以上资质，但外地企业门槛限制为“企业负责人（市外施工企业为入域分支机构负责人（除注册资本金在1.5亿元以上且资质主项为水利水电工程施工的企业）”与建设部的新资质标准相悖，有恶意排挤潜在投标人的嫌疑，为个别人谋取私利的恶意行为，有失公平、公开、公证的基本原则。在此。恳请业主及相关主管部门根据实际情况，本着公开、公平、公证的基本原则，对本次招标文件的要求做出修改。否则我司将找上级主管部门进行投诉，并将此项目的相关情况投诉到《重庆市人民政府公开信箱》且公布到《阳光重庆-重庆民生服务平台》。

答：招标文件P5“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业负责人（市外施工企业为入域分支机构负责人（除注册资本金在1.5亿元以上且资质主项为水利水电工程施工的企业））、拟担任该项目负责人（项目经理）和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）分别具备省级及以上水行政主管部门颁发的A、B、C类安全生产考核合格证”

修改为“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业负责人、拟担任该项目负责人（项目经理）和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）分别具备省级及以上水行政主管部门颁发的A、B、C类安全生产考核合格证”。招标文件p26“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人（市外施工企业为入域分支机构负责人（除注册资本金在1.5亿元以上且资质主项为水利水电工程施工的企业））、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书且符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定”修改为“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书且符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定”

问题六：（2）具备有效的营业执照；提供有效的营业执照副本复印件。
具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业负责人（市外施工企业为入域分支机构负责人（除注册资本金在1.5亿元以上且资质主项为水利水电工程施工的企业））、拟担任该项目负责人（项目经理）和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）分别具备省级及以上水行政主管部门颁发的A、B、C类安全生产考核合格证；
问题一：请明确回复水利主管部门哪一条文件规定了支机构负责需配本A证？
问题二：根据住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》水利水电工程三级资质可承担单项合同额6000万以下的下列水利水电工程施工：小（1）型以下水利水电工程和建筑物级别4级以下水工建筑物的施工总承包，但下列工程限制在以下范围内：坝高40米以下、水电站总装机容量20MW以下、泵站总装机容量800KW以下、水电隧洞洞径小于6米（或断面积相等的其它型式）且长度小于500米、堤防级别3级以下。该工程总造价约1800万，凭什么限制注册资金在1.5亿以上？恶意排挤潜在投标人？

答：见问题五的答复。

 

 

 

 

重庆市黔江区城市建设投资（集团）有限公司

2016年3月9日