武夷新区旅游观光轨道交通武夷山东站至武夷山景区线工程PPP项目
资格预审公告
本招标项目武夷新区旅游观光轨道交通武夷山东站至武夷山景区线工程PPP项目（项目编号：GXTC-1648009）经闽发改网交通[2015]31号和闽发改交通[2015]690号批准建设，由南平市人民政府批准同意，采用PPP模式进行建设，授权项目实施机构为南平市武夷新区管委会，项目公司政府方出资代表为南平武夷集团有限公司，项目已具备招标条件。依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金〔2014〕113号）、《关于印发<政府和社会资本合作项目政府采购管理办法>的通知》（财库〔2014〕215号）等有关法律、法规、规章规定组织和实施。
现资格预审有关事宜如下，特邀请符合条件的社会资本参与本项目的资格预审：
一、项目名称：武夷新区旅游观光轨道交通武夷山东站至武夷山景区线工程PPP项目
二、授权主体：南平市人民政府
三、项目采购人：南平市武夷新区管委会
四、采购代理及咨询服务机构：国信招标集团股份有限公司
五、项目基本概况：
（一）项目概况
本项目概算总额为27.58亿元，建设地点武夷山市、建阳区，工程线路基本走向沿快速通道（303省道改造工程），并沿303省道中央分隔带布置，线路全长约26.17km。起于武夷山东站站前大道，经将口、兴田、仙店、南源岭至武夷山景区南入口。全线设车站9座，沿线依次为武夷山东站、固县站、生态博物院站、城市展示馆站、兴田站、黄土站、仙店站、南源岭站、武夷山站，车辆段1座。车辆选型：100%低地板接触网4模块现代有轨电车，初期需配置车辆12列。
（二）运作方式
南平市人民政府授权南平武夷集团有限公司作为本项目的出资机构，与中标的社会资本组建项目公司；南平市人民政府授予项目公司特许经营权，项目公司全程负责本项目的投融资、建设、运营、期满移交，项目公司按PPP项目合同约定履行相应义务并享有收回投资、获得合理收益等权利。即建设-运营-移交（BOT）。合作期限15年（含建设期3年，运营期12年）。
（三）采购需求：武夷新区旅游观光轨道交通武夷山东站至武夷山景区线工程PPP项目的投融资、建设、运营、维护、移交等。
（四）股权比例：本项目社会投资人选定后，由中标的社会资本与武夷集团对福建南平武夷有轨电车公司（以下简称有轨电车公司）进行清产核资、评估，并对有轨电车公司进行增资扩股，维持武夷集团持有有轨电车公司25%的股权，社会资本持有福建南平武夷有轨电车公司75%的股权后，有轨电车公司即为本项目的项目公司（SPV）。
（五）回报机制:可行性缺口补助，政府以财政补贴的形式给予社会投资人经济补助。
（六）项目投融资结构：本项目资本金比例为30%，项目公司注册资金暂定人民币1亿元，社会资本与南平武夷集团按各自的投资比例在股东协议签订之日起30天内将对应的注册资金汇入指定账户，若注册资金有增减，社会资本与南平武夷集团按各自的投资比例增减。
（七）特别说明：本项目为A+B模式，A部分主要内容包括前期工作、施工图设计、区间土建及车站施工、监理等，B部分主要内容包括轨道、供电、通信、车辆段、设备机车等。其中A部分项目区间土建及车站的施工图设计、施工、监理已完成招标并开工建设。待项目公司成立后，本工程A部分的原合同由项目公司承继。
六、对申请人的资格要求：
参与本次资格预审的申请人应满足以下资格要求：
1、申请人需符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
3、最近连续三年（2013年度、2014年度和2015年度报表）财务报表，应当经具有法定资格的中介机构审计（新成立未满一年的公司可不提供，未满三年的公司，据实提供）；
4、商业信誉良好，近三年内在经济活动中无重大违法行为，财务会计资料无虚假记载，且按期缴纳税收；未被省级及以上主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场；
5、近五年（2011年10月1日至今）至少承揽过一项国内类似轨道交通项目的投融资业绩（含BT、BOT、BOO、BTO、BOOT等）或15km以上类似轨道交通项目的建设经验（须提供合同复印件或竣工验收报告等证明文件）；
6、建设行政主管部分核发的《施工企业安全生产许可证》且同时具备以下资质条件之一：建设行政主管部门核发的铁路工程施工总承包一级及以上资质或建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质；
7、本项目接受联合体投标，联合体成员不超过5家，联合体成员各方均需以现金形式出资参股，其中至少有一方持股比例大于25%，至始至终参与本项目投资、建设、运营、管理等，需提供联合体协议；
8、申请人为联合体的，应具备以下条件：
（1）联合体成员均须具备第六条第1、2、3、4条款要求，其中至少1家须同时具备第六条第5、6条款要求；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审；
（3）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例；
（4）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况、相互关系及出资比例等资格条件不得改变。
对以上资格条件要求，申请人应提供资格预审文件规定的证明材料予以证明。
七、报名及资格预审文件的获取方法：
1、购买时间：自2016年10月20日至2016年10月25日23：00时止。
2、资格预审文件每套售价200元，售后不退。
3、购买方式：登录南平市公共资源交易中心网站（www.npzbtb.gov.cn）“招标公告”栏目下载资格预审文件。资格预审文件每份售价 200 元，售后不退。
八、提交资格预审申请文件的时间和地点：
递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）：资格预审申请人于2016年11月10日9:30时前提交资格预审申请文件；
递交地点：南平亿发商贸城7号楼二层南平市公共资源交易中心开标室；
逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
九、合格社会资本申请人确定方法：
本次资格预审采用合格制，由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足第六条要求并通过符合性审查的申请人，即为合格社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。
本项目不再进行资格后审。
十、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国政府采购网》、《福建省政府采购网》、《中国采购与招标网》、《南平市公共资源交易中心》上发布。
十一、其他说明
1、是否采购本国货物和服务：是；
2、技术引进和转让等政策要求：无；
3、对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：本项目的履约保函体系主要包括投资竞争保函、建设履约保函、运营保函及移交维修保函。
十二、联系方式
采购人：南平市武夷新区管委会
联系人：宋先生
联系电话：0599-8768898
代理机构：国信招标集团股份有限公司
执行机构：国信招标集团股份有限公司福建分公司
地 址：福建省福州市鼓楼区湖东路154号中山大厦A座17层
联系人：王浩
联系电话：010-88354433-752、13720091545
开户名：国信招标集团股份有限公司福建分公司
开户银行：兴业银行福州西湖支行
账 号：116050100100049886
招标投标交易场所名称：南平市公共资源交易中心
地址：南平亿发商贸城7号楼二楼
注：购买标书流程及注意事项
1、申请人可在资格预审公告约定的资格预审文件发售时间内，登录南平市公共资源交易中心“招标公告”栏目，点击“招投标报名”，根据系统提示完成报名。申请人通过网银转帐购买资格预审文件以及相关资料后，即可下载电子版资格预审文件。
2、申请人应根据系统提示打印投标报名单，投标时须附上投标报名单做为投标报名的唯一有效凭证，如有遗失，南平市公共资源交易中心概不负责（注：可以通过个人网银进行报名缴费）。
3、申请人可以通过南平市公共资源交易中心网站上的投标报名查询栏目对其投标报名号进行查询。
4、申请人如需购买资格预审文件的发票凭证，可以在凭投标报名单到招标代理机构换取资格预审文件发售发票。
2016年10月20日 |
