山东省环境监理站山东环境监察移动执法系统招标公告 |
| 点击：110次 日期：2013-09-26 00:00:00.0 |
山东省环境监理站山东环境监察移动执法系统 招标公告
一、采购人：山东省环境监理站
地址：济南市经十路3377号
联系方式：0531-66226918
二、政府集中采购机构：山东省省级机关政府采购中心
地址：济南高新技术产业开发区伯乐路190号
联系方式： 0531-67800515
三、 政府采购计划编号：402003201300001、402003201300002、402003201300003
四、项目名称：山东环境监察移动执法系统 项目编号：SDGP2013-155-1
五、采购内容及分包情况：
采购内容（包括采购货物和服务的名称、用途、数量）：
山东环境监察移动执法系统
分包情况：
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包号 |
货物名称 |
数量 |
简要技术指标 |
供应商资质要求 |
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服务器、网络及安全产品 |
详见公告附件 |
详见公告附件 |
详见公告附件 |
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A2 |
PDA执法终端设备及3G网络通讯服务 |
详见公告附件 |
详见公告附件 |
详见公告附件 |
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A3 |
移动执法软件开发及配套设备 |
详见公告附件 |
详见公告附件 |
详见公告附件 |
六、 获取招标文件地点：山东省省级机关政府采购中心
时间： 2013年9月29日至2013年10月23日 8:30-11:30，13:00-16:30（北京时间，节假日除外）
方式：登录山东政府集中采购网（www.sdzfcg.gov.cn），免费下载招标文件。
七、 投标起止日期： 2013年10月25日 9:00 - 9:30（北京时间）
八、 开标日期： 2013年10月25日9:30（北京时间）
开标地点：山东省省级机关政府采购中心
九、 本项目联系人：刘晓英、黄启瑞 联系电话： 0531-67800515
十、其他：
附件：
A1包、服务器、网络及安全产品
一、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、供应商的资质要求：(1)具备计算机信息系统集成叁级（含叁级）以上资质或建筑智能化工程设计与施工贰级（含贰级）以上资质。
二、技术要求
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序号 |
货物名称 |
招标要求的技术指标 |
数量 |
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1 |
应用服务器 |
类型 |
标准4U机架式服务器； |
8台 |
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处理器 |
4颗Intel E5-4603(4核，2.0Ghz,10M 缓存)； |
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芯片组 |
Intel 英特尔®C600服务器专用芯片组； |
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内存 |
32G DDR3 ECC内存，配置内存插槽32个，支持内存纠错、内存镜像、内存热备； |
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硬盘 |
5块300G 热插拔SAS硬盘；最大可扩展支持16块硬盘； |
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RAID卡 |
独立外插高性能SAS RAID卡，512M缓存，支持raid 0,1,5，10等； |
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网络 |
4个千兆网口，1个1000M管理网络端口； |
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电源及外设 |
热插拔冗余电源，冗余散热风扇，机架安装导轨，DVD光驱； |
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I/O扩展槽 |
8个PCI-E 3.0插槽，其中2个PCI-E 3.0 x16，5个PCI-E 3.0 x8，1个PCI-E 3.0 x 8万兆网络插槽； |
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管理功能 |
集成智能服务器管理芯片，支持IPMI2.0、KVM over IP、虚拟媒体等管理功能；LCD管理模块和前端液晶显示屏，提供本地可视化系统监控和故障诊断功能；中文版服务器管理软件； |
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数据安全保护软件 |
服务器原厂配置中文正版数据安全保护软件，保护服务器系统数据安全，提供软件安装介质； |
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服务器操作系统 |
Windows Server 2012 标准版操作系统，含1个服务器端、5个客户端。 |
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服务 |
整机三年原厂免费保修；设备厂商工程师三年免费上门服务。 |
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2 |
数据库服务器 |
类型 |
标准4U机架式服务器； |
7台 |
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处理器 |
4颗Intel XeonE7-4807 (1.86GHz/6c)/4.8GT/18ML3处理器； |
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芯片组 |
Intel 7500芯片组； |
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内存 |
32GB ECC Registered DDR3内存，实现四路交叉存取，配置内存插槽不小于32个，最大可扩展支持内存不小于1TB； |
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硬盘 |
★5块3.5寸300G 15000转热插拔SAS硬盘，最大可扩展支持10块3.5寸SAS/SATA热插拔硬盘或16个2.5寸SAS/SATA硬盘，支持混插； |
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RAID |
512M缓存八通道高性能SAS RAID卡，支持RAID0、1、10、5、50、6、60； |
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I/O插槽 |
≥5个PCI-E2.0插槽，其中≥2个PCI-E 2.0x16，≥3个PCI-E 2.0x8； |
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网络 |
≥2个64位Intel高性能千兆网口，支持IOAT2/VT/VMDQ网络加速技术；支持网络唤醒，网络冗余，负载均衡等网络特性；提供1个百兆管理网口； |
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电源及外设 |
配置热插拔1+1+1冗余电源，保证两块电源同时故障，服务器不宕机，冗余散热风扇，机架安装导轨；DVD光驱，配套电源连接线； |
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管理功能 |
集成硬件管理芯片，可实现与操作系统无关的远程管理，远程控制等； 配置中文版管理软件，支持Windows/Linux系统跨平台管理；跨网段的集中管理，可生成资产报表、管理员日志、进程日志等，支持远程顺序启动服务器，可以远程监控运行状态、多重告警等功能。 |
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数据安全保护软件 |
服务器原厂配置中文正版数据安全保护软件，保护服务器系统和应用数据安全，提供软件安装介质； |
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服务器操作系统 |
Windows Server 2012 标准版操作系统，含1个服务器端、5个客户端。 |
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服务 |
三年免费整机硬件保修，设备厂商工程师免费上门服务。 |
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3 |
交换机 |
类型 |
5台 |
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应用层级 |
三层 |
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传输速率 |
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存储-转发 |
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256Gbps |
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96Mpps |
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16K |
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端口结构 |
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28个 |
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端口描述 |
24个10/100/1000Base-TX端口，4个1000Base-X |
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堆叠功能 |
堆叠 |
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支持4K个VLAN 支持Guest VLAN、Voice VLAN 支持基于MAC/协议/IP子网/策略/端口的VLAN 支持1:1和N:1 VLAN交换功能 |
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QOS |
支持对端口接收和发送报文的速率进行限制 支持报文重定向 支持基于端口的流量监管，支持双速三色CAR功能 每端口支持8个队列 支持WRR、DRR、SP、WRR＋SP、DRR+SP队列调度算法 支持报文的802.1p和DSCP优先级重新标记 支持L2（Layer 2）-L4（Layer 4）包过滤功能，提供基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、端口、协议、VLAN的非法帧过滤功能 支持基于队列限速和端口Shapping功能 |
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组播管理 |
支持IGMP v1/v2/v3 Snooping和快速离开机制 支持VLAN内组播转发和组播多VLAN复制 支持捆绑端口的组播负载分担 支持可控组播 基于端口的组播流量统计 IGMP v1/v2/v3、PIM-SM、PIM-DM、PIM-SSM |
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网络管理 |
支持堆叠 支持MFF 支持虚拟电缆检测（Virtual Cable Test） 支持端口镜像和RSPAN（远程端口镜像） 支持Telnet远程配置、维护 支持SNMPv1/v2/v3 支持RMON 支持网管系统、支持WEB网管特性 支持集群管理HGMP 支持系统日志、分级告警 支持GVRP协议 支持MUX VLAN功能 |
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安全管理 |
用户分级管理和口令保护 支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击 支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定 支持端口隔离、端口安全、Sticky MAC 支持黑洞MAC地址 支持MAC地址学习数目限制 支持IEEE 802.1X认证，支持单端口最大用户数限制 支持AAA认证，支持Radius、TACACS+、NAC等多种方式 支持SSH V2.0 支持HTTPS 支持CPU保护功能 支持 黑名单和白名单 |
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4 |
防火墙 |
接口要求 |
网络接口：≥10个 10/100/1000千兆电口 |
1台 |
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性能参数 |
最大吞吐量：≥9Gbps，并发会话：≥290万，新建会话：≥4.2万， 最大策略数：≥40000， VPN吞吐量：≥4.5Gbps 防病毒吞吐量：≥200Mbps ，IPS吞吐量：≥1.4Mbps |
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|
防火墙 |
支持NAT/路由, 透明模式 , 混合模式；虚拟防火墙支持(虚拟域)；标准预定义服务（SIP,GRE,Netmeeting,h.323,OSPF等）；自定义服务/服务组/地址/地址组；DHCP 服务器，DHCP中继、DNS转发；IP/MAC地址绑定；基于策略的NAT；VLAN 标记(802.1Q)；IPV6 策略和路由支持；非IP协议透明传输；ALG应用代理(SIP，H.323, TNS, RSTP，RAS等NAT穿越)；策略时间表支持；单机的会话同步支持；基于用户组的认证细粒度的每策略保护内容表； |
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|
网络/路由 |
支持多链路流量分配；支持ADSL；支持静态路由/策略路由；动态路由RIP v1 & v2, OSPF, BGP；支持3G；支持VLAN；支持链路聚合；支持IPv6 |
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虚拟专用网（VPN） |
支持PPTP, IPSec, L2TP, GRE,SSL VPN；支持CA；星型VPN/网状VPN；OSPF over IPSec；IPSEc over GRE；OSPF over GRE；IPsec over L2TP；支持子网重叠，VPN通道保持；基于策略和路由的VPN |
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防病毒 |
具备防病毒模块，支持各种文件传输协议；自动升级病毒库；支持病毒阻拦和监视模式；支持文件大小限制，文件类型限制；支持文件压缩，支持Tar /gzip/rar/ lzh/ cab/ arj /zip /bzip /bzip2 /msc /UPX； |
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|
WEB过滤 |
支持URL 地址/域名黑白名单；支持关键字过滤；支持对HTTP协议的参数过滤，比如HOST，URI等 |
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|
反垃圾邮件 |
支持SMTP/POP3/IMAP协议；在线查询库；IP 地址和Email黑名单；关键词过滤 |
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|
入侵防御系统 |
DOS和 DDOS攻击控制；自动升级特征库；支持在线和旁路式部署；4000+多种攻击特征；自定义攻击特征；支持自动生成策略和发送Reset阻断攻击；支持基于策略的攻击防御；基于系统，协议，威胁等级的特征库管理 |
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|
安全审计 |
支持各种传输文件的协议；支持压缩文件；支持TXT、PDF和Word类型文档；内置敏感样本；用户可自定义样本； |
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应用控制 |
支持1000多种应用；支持对应用监控、阻断和限制带宽；通过特征指纹方式识别应用；基于IP带宽管理 |
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|
流量整形 |
支持基于策略的流量管理；支持最大/最小/优先带宽控制；上行下行双向流量控制；支持服务等级和服务级别的带宽设定； |
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用户认证 |
支持本地数据库，RADIUS/LDAP/TACACS PKI；IPSEC VPN Xauth 扩展认证；RSA SecurID认证 |
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高可用性 |
支持主-主，主-备模式；状态失败恢复（FW 和 VPN）；支持全网状HA；设备失败检测和通告；链路状态监控；链路失败恢复；服务器负载均衡；透明/NAT/路由模式支持 |
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配置管理 |
具有Console接口（RS-232）；支持多种语言Web管理；支持Telnet, SSH, HTTP,HTTPS 管理；多级管理员基于角色的权限配置；可信主机控制基于Radius的管理员认证；PKI证书管理员认证；支持版本回退 |
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日志监控 |
支持分类日志事件，流量，攻击，病毒，网页过滤，垃圾邮件等内部日志；支持远程Syslog/WELF 服务器日志；支持SNMP协议、Email事件告警 |
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5 |
防火墙 |
接口要求 |
网络接口：8×10/100电口、8×10/100/1000电口 |
4台 |
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性能参数 |
最大吞吐量：5Gbps，并发会话：100万，新建会话：1.9万， 最大策略数：16000， VPN吞吐量：2.5Gbps 防病毒吞吐量：100Mbps ，IPS吞吐量：650Mbps |
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防火墙 |
支持NAT/路由, 透明模式 , 混合模式；虚拟防火墙支持(虚拟域)；标准预定义服务（SIP,GRE,Netmeeting,h.323,OSPF等）；自定义服务/服务组/地址/地址组；DHCP 服务器，DHCP中继、DNS转发；IP/MAC地址绑定；基于策略的NAT；VLAN 标记(802.1Q)；IPV6 策略和路由支持；非IP协议透明传输；ALG应用代理(SIP，H.323, TNS, RSTP，RAS等NAT穿越)；策略时间表支持；单机的会话同步支持；基于用户组的认证细粒度的每策略保护内容表； |
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|
网络/路由 |
支持多链路流量分配；支持ADSL；支持静态路由/策略路由；动态路由RIP v1 & v2, OSPF, BGP；支持3G；支持VLAN；支持链路聚合；支持IPv6 |
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虚拟专用网（VPN） |
支持PPTP, IPSec, L2TP, GRE,SSL VPN；支持CA；星型VPN/网状VPN；OSPF over IPSec；IPSEc over GRE；OSPF over GRE；IPsec over L2TP；支持子网重叠，VPN通道保持；基于策略和路由的VPN |
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防病毒 |
具备防病毒模块，支持各种文件传输协议；自动升级病毒库；支持病毒阻拦和监视模式；支持文件大小限制，文件类型限制；支持文件压缩，支持Tar /gzip/rar/ lzh/ cab/ arj /zip /bzip /bzip2 /msc /UPX； |
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WEB过滤 |
支持URL 地址/域名黑白名单；支持关键字过滤；支持对HTTP协议的参数过滤，比如HOST，URI等 |
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反垃圾邮件 |
支持SMTP/POP3/IMAP协议；在线查询库；IP 地址和Email黑名单；关键词过滤 |
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入侵防御系统 |
DOS和 DDOS攻击控制；自动升级特征库；支持在线和旁路式部署；4000+多种攻击特征；自定义攻击特征；支持自动生成策略和发送Reset阻断攻击；支持基于策略的攻击防御；基于系统，协议，威胁等级的特征库管理 |
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安全审计 |
支持各种传输文件的协议；支持压缩文件；支持TXT、PDF和Word类型文档；内置敏感样本；用户可自定义样本； |
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应用控制 |
支持1000多种应用；支持对应用监控、阻断和限制带宽；通过特征指纹方式识别应用；基于IP带宽管理 |
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流量整形 |
支持基于策略的流量管理；支持最大/最小/优先带宽控制；上行下行双向流量控制；支持服务等级和服务级别的带宽设定； |
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用户认证 |
支持本地数据库，RADIUS/LDAP/TACACS PKI；IPSEC VPN Xauth 扩展认证；RSA SecurID认证 |
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高可用性（HA） |
支持主-主，主-备模式；状态失败恢复（FW 和 VPN）；支持全网状HA；设备失败检测和通告；链路状态监控；链路失败恢复；服务器负载均衡；透明/NAT/路由模式支持 |
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配置管理 |
具有Console接口（RS-232）；支持多种语言Web管理；支持Telnet, SSH, HTTP,HTTPS 管理；多级管理员基于角色的权限配置；可信主机控制基于Radius的管理员认证；PKI证书管理员认证；支持版本回退 |
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日志监控 |
支持分类日志事件，流量，攻击，病毒，网页过滤，垃圾邮件等内部日志；支持远程Syslog/WELF 服务器日志；支持SNMP协议、Email事件告警 |
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6 |
VPN安全网关设备 |
基本要求 |
★8个GE，4个SFP，支持至少1个扩展插槽，可扩展不小于160G硬盘卡（可插拔）； 采用多核并行处理器，提供功能截图并提供CPU型号。 |
1台 |
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性能要求 |
吞吐量≥4Gbps，IPsec VPN吞吐率（AES256+SHA-1）≥1Gbps，最大 IPsec VPN隧道数≥4000, SSL VPN并发用户数可扩展到至2000个；最大并发连接数≥200万，每秒新建会话≥30000 |
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功能要求 |
支持GRE和GRE over IPsec， IPsec VPN、SSL VPN、L2TP VPN，支持IPv6 6to4 、IPv4 4to6 隧道配置；严格遵循RFC国际标准，其支持的算法有DES、3DES、AES128、AES192、AES256、SHA-256、SHA-512等，可与主流VPN厂商互通。SSL VPN支持双因素认证(用户名/口令＋USB-Key)，支持短信口令认证，支持最优路径检查,支持客户端硬件特征码绑定认证，支持登陆SSL VPN后自动打开可客户化定制的网页，对登陆客户端进程、杀毒软件的端点安全检查。 |
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注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。
三、其他要求
1、本包中标人为本项目的总集成商，须协调第三包软件系统的安装、调试、运行。
2、自项目验收合格之日起，中标人须安排2人驻采购人现场进行服务，服务期1年。
四、投标保证金
1、投标保证金数额：人民币壹万玖仟柒佰圆整(￥19700.00)。
2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。
收款单位：山东省省级机关政府采购中心
开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处
银行帐号：37001618819059099999
大额联行号：105451001046
采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。
A2包、PDA执法终端设备及3G网络通讯服务
一、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、供应商的资质要求：(1)如为不具备独立法人资格的运营商投标，须提供总公司针对本项目的授权书（投标文件正本提供原件）
二、技术要求
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序号 |
货物名称 |
招标要求的技术指标 |
数量 |
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1 |
PDA执法终端设备 |
屏幕显示：5.2～6.0英寸；分辨率: ≥1280 x 720； 应用处理器：不低于四核； CPU频率：≥1.6G ； RAM容量：≥2GB ； ROM容量：≥32GB； 网络模式： GSM、WCDMA/CDMA2000/TD-SCDMA，双卡双模； ★操作系统：不低于Android 4.1版本； 摄像头：主摄像头≥800万像素；副摄像头≥150万像素； 具有手写笔功能； 电池容量：≥3000 毫安时； 支持蓝牙4.0；支持3.5mm耳机接口；支持USB2.0； 备用移动电源电池容量：不低于10000毫安时。 |
422部 |
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2 |
手持执法终端通讯服务 |
流量：每月不低于2G； 国内语音拨打分钟数：每月450分钟； 提供1年的网络支持； 提供VPDN专网服务，确保数据传输安全。 |
422个 |
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3 |
笔记本通讯服务 |
流量：每月不低于4G； 提供1年的网络支持； 提供VPDN专网服务。 |
114个 |
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4 |
车载视频通讯服务 |
流量：每月不低于4G； 提供1年的网络支持； 提供VPDN专网服务。 |
13个 |
注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。
三、投标保证金
1、投标保证金数额：人民币贰万柒仟贰佰圆整(￥27200.00)。
2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。
收款单位：山东省省级机关政府采购中心
开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处
银行帐号：37001618819059099999
大额联行号：105451001046
采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。
A3包、移动执法软件开发及配套设备
一、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、供应商的资质要求：(1)具备计算机信息系统集成资质。
二、技术要求
一、建设目标
山东省环境监察移动执法系统建设项目软件开发以环保业务专网为依托，采用现代化的无线通讯、数据库及信息安全等技术，以移动终端设备为载体，形成现场环境执法信息的动态采集和综合应用的现代执法方式，实现环境监察执法精细化、规范化、标准化。
软件开发主要包括三部分，一是基于移动终端设备开发的现场执法业务管理软件；二是基于网络、硬件、信息安全等硬件设备组成的移动执法硬件环境开发的后台业务管理支撑软件；三是环境管理数据库。
软件开发必须全部满足环保部《关于印发?环境监察移动执法系统建设指南?的通知》（环办函〔2012〕1484号）的软件建设要求、数据建设要求、标准规范体系要求、信息安全体系要求和系统整合及集成要求等。
二、建设原则
（一）规范性原则:充分考虑山东省环境监察执法工作的现状，满足执法工作的程序化、规范化要求。
（二）先进性原则:运用3G无线通讯技术，依托PDA执法终端、便携笔记本电脑等移动设备和GIS技术等，保证系统的便利性，可维护性；运用先进的现代软件开发管理技术，以保证系统的科学性和先进性。
（三）集约化原则：考虑与现有系统的接口，充分利用现有技术，使系统方便、实用，既能减少使用系统的业务人员的工作量，又能使系统适应用于各种原因导致的需求变更；为保证环境监察移动执法系统的有效管理和可靠运行，需要系统能支持信息化建设相关技术标准、规范和协议，能运行目前业界支持的组件技术开发的各种应用软件，同时须留有充分的扩展余地，在机构人员调整及用户需要时，能方便地加入新的设备及其支持软件，并保证系统的完整性不受影响。
（四）安全性原则：系统的设计和开发除了按照国家有关法律法规和技术标准外，还需采用严格的安全保密措施，如数据库、文件和用户等多级安全机制。明确各级工作人员的职责，保证各司其职、各负其责。同时遵守现行的各项保密制度和规定，尚未公开或不宜公开的数据与信息应采取严格的安全保护措施。
（五）易用性原则：系统业务操作流程切合实际，系统使用人员可尽快熟悉系统；提供一致、便捷的操作方式，减少用户点击或输入次数；制作移动执法作业指导书、执法模板及电子文书模板，提高执法效率，规范执法行为；缩减系统数据维护及系统管理的难度。
（六）开放性原则：在设计上充分考虑系统功能、系统数据和业务的扩展性，坚持开放式系统结构设计；为以后的系统建设预留各类接口，保证系统的扩展性。
（一）系统开发技术要求
1、PDA执法终端开发要求采用基于Android系统或其他主流操作系统。
2、笔记本执法终端开发要求采用基于windows操作系统。
3、笔记本执法终端系统要求采用基于windows的C/S模式，C/S开发工具采用.NET C#。
4、移动执法后台技术路线要求J2EE，移动执法后台系统数据库要求采用SQL server数据库。
（二）系统性能需求
1、系统应能够每天24小时连续不间断工作，支持连续500个移动执法终端的数据浏览和输入，在采购人本次所采购设备硬件配置正常运行环境下，系统登录响应时间≤1秒，数据查询速度≤2秒，空间数据查询响应速度≤10秒，环境监察移动执法终端应用系统无死机和崩溃现象；
2、并发性要求：环境监察移动执法后台支撑系统支持不少于500个移动执法终端并发访问，并能满足后期业务扩展的要求。
（三）系统可靠性需求
为保证系统的可靠性，应标单位必须对以下几个方面的要求作出响应：
1、数据备份和恢复机制
2、系统安全保证
3、数据的可移植性
（四）系统整合需求
为保证本项目系统的可拓展性，投标人必须对以下几个方面的要求作出响应：
1、实现与现有的系统之间的接口对接。
2、实现与尚未存入系统的业务数据进行整合，投标人须到采购人处调研具体工作量。
3、实现与外部系统间的数据对接及整合，如与环保部、区县之间的数据共享与交换。
（五）现场执法业务管理软件
现场执法业务管理软件安装在PDA执法终端和便携式笔记本电脑上，包括但不限于以下功能：
1、信息查询功能
PDA执法终端、便携式笔记本电脑可访问与执法相关的环境管理数据库并获取相关信息，如污染源基础信息数据库、自动监控信息数据库、排污申报收费数据库、历史执法信息数据库等，并可获取污染源基本信息、建设项目审批信息、排污许可信息、日常执法检查信息、实时在线监测信息、行政处罚信息、环境信访信息、排污申报与收费信息等。同时也可通过本地或在线查询的方式获取包括法律法规、污染物排放标准、行业环境监察指南、环境行政处罚指南、化学品特性与处理处置方法、环境应急手册、执法程序与行为规范在内的各项执法规范数据。
2、现场执法功能
可通过拍照、录音或录制简单视频方式采集现场信息，并支持格式化的信息录入方式制作现场电子监察记录或执法电子文书；能支持使用便携式打印机打印相关文书，交由企业签字确认或使用电子签名；能通过移动通信网络上传相关执法信息和数据，并归入污染源档案中（一厂一档）。还可对需要核实核查的信息（如污染源信息更新，排污口、污染治理设施及排污管网等重要环保设施地图标定等）进行修改和确认。
此功能应根据用户的不同类型业务需要，定制相应的执法模块。
3、地图导航与查询功能
可实现对污染源企业、河流断面、大气自动监测点位基本情况和相关的实时数据进行查询、定位，并实现语音导航功能。
4、任务管理功能
能动态管理不同来源和不同类型的任务，如查询和完成例行任务、领导交办、上级交办、排污收费、信访举报、建设项目检查、生态检查、专项稽查、监测报警、专项检查等类型任务。
5、稽查考核功能
通过该模块对各级环保部门的日常监察执法信息、监察频次等进行查阅浏览及统计分析。根据不同的任务考核标准对任务完成情况进行考核，执法人员可查看自己完成任务的考核情况、领导批复或意见以及不同的考核标准等内容。能通过定位系统实现执法人员的实时定位和轨迹管理，可实现人员考勤及目标管理。
6、移动办公功能
应具备通知公告、文件签收、领导审批等移动办公功能，能够集中显示个人所有待办和已办的邮件、通知公告、新闻、最近日程等信息；支持多种附件（包括Word、Excel、PPT、PDF、Txt、Jpg、Gif、Html等）查阅功能。
7、执法作业指导功能
根据环保部或山东省制定的行业环境监察执法指南、环境行政处罚指南等文件制作移动执法作业指导书、执法模板及调查询问、现场检查（勘验）笔录模板，引导环境监察人员对特定行业企业进行日常监督检查，并根据检查情况生成现场电子监察记录或执法电子文书。
现场业务执法管理软件应支持符合规范要求的第三方编写的移动执法作业指导书、执法模板及调查询问笔录模板插件。
8、离线缓存功能
执法人员在现场无网络的条件下也能完成整个执法过程，现场取证调查数据提交完毕后，数据均存于移动执法终端缓存库。到网络通畅的地方，缓存库数据自动上传至后台。
9、数据同步功能
移动执法终端应用系统通过数据同步模块可完成与后台支撑分系统间的数据传输同步，系统具备断点续传功能。
10、系统维护功能
移动执法终端应用系统需实现自动更新功能。
11、软件设计开发需考虑移动执法终端的硬件性能，如内存大小、屏幕尺寸、所选操作系统等因素，使软件和执法终端设备能相互契合，实现最佳使用效果。
（六）后台业务管理支撑软件
后台业务管理支撑软件依托环境管理数据库，与移动执法终端互联，实现业务功能，并为执法检查前的准备、执法检查中信息的调用和采集以及执法检查后信息的分析汇总提供辅助支持。后台业务管理支撑软件开发应保障环境执法相关数据的安全和保密。包括但不限于以下功能：
1、一厂一档管理功能
一厂一档管理是指建立实时、完整、动态的污染源档案，包含污染源的基本信息、属性信息、排放口信息、污染治理设施信息等相关数据信息，并可动态关联建设项目审批、排污许可、自动监控、排污申报收费、执法检查、环境信访、行政处罚、监督性监测、挂牌督办、银行征信、危险废物转移、污染源普查、环境统计等环境管理信息。
应明确纳入一厂一档中管理的污染源的类别以及污染源信息导入和更新机制。
2、执法管理功能
执法管理为移动执法终端系统提供支撑及后续管理，具体包括任务自动生成、执法信息管理、环保手册管理、稽查考核等。
任务自动生成指根据执法对象的责任人和执法频次自动生成执法任务。
执法信息管理主要是对日常监督检查后所形成的现场监察记录进行管理，支持现场取证资料上传管理以及误操作授权更正操作。
环保手册管理对各种法律法规、各类标准规范、应急预案、危化品及处置方法、监察作业指导书的管理，同时建立动态更新机制，经修改后的手册可从后台直接自动更新到移动执法终端。
稽查考核具备任务执行情况的跟踪、查询、统计、分析功能。
3、数据交换功能
根据环保部统一数据标准建立数据交换接口，实现污染源基础数据及现场执法数据的逐级上传，并且可以按照权限、级别分门别类地查询污染源、环境管理数据库、历史执法库等相关数据。
4、信息查询WAP服务
为使上级环保部门对移动执法系统建设和运营情况进行有效核查，环境监察移动执法后台支撑系统应提供至少具备“信息查询”功能的WAP服务，并允许跨平台的终端通过身份验证进行访问。
主要包括角色管理、权限管理、定制管理、数据管理、日志管理等。
6、GIS管理功能
运用地理信息系统为现场执法终端提供地理信息支撑。通过空间数据与业务数据叠加，为各类执法数据提供空间可视化展示。包括污染源空间分布、排污口点位分布、风险源分布、饮用水源地功能区划等基本的专题地图，实现空间分析信息、属性信息的双向查询、执法轨迹查询。
7、办公自动化
办公自动化模块建设实现包括但不限于日程安排、公文管理、邮件收发、会议通知、通知公告、人事管理、考勤管理、资源管理、内部论坛、通讯录、值班管理、短信通知等功能。
办公自动化模块应与现场执法业务管理软件对接，实现利用PDA终端随时查阅日程安排、会议通知、通知公告、人事管理、短信通知，并进行公文管理、邮件收发等。
8、全省环境监察业务平台
建设全省环境监察业务平台，依托现有环保专网，将全省监察执法业务工作动态进行多种形式的发布、展示。实现包括但不限于通知公告、工作动态、学习园地、交流论坛、相关环境监察业务系统平台的集成与对接、相关环保网站和门户网站链接等功能。
（七）环境管理数据库
环境管理数据库的设计和建设要求应遵循《环境数据库设计与运行管理规范》（HJ/T 419—2007）；包括但不限于以下数据内容：
1、污染源一厂一档基础数据
污染源基础数据包括污染源基本信息、污染源环境属性信息、污染源管理属性信息、污染源的排放信息、污染源产品信息、污染源原辅材料信息、污染源生产设备信息、污染源的电子档案信息、污染源变更信息等。
2、环境执法业务数据
环境执法业务数据主要包括现场检查基本信息（留痕表）、现场检查(勘察)笔录、调查询问笔录、证据材料等内容。
3、其他数据
自动监控在线监测数据、工况在线监测数据、排污申报与收费数据、行政处罚数据、环境信访数据、建设项目审批数据等。
环境管理数据库可对已有的不同类环境数据进行数据筛选、整合、归档。
（八）系统集成
针对我省环境监察执法工作信息化建设实际情况，系统集成须满足以下要求：
1、开发本系统与其他现有系统之间的集成接口，主要实现与环保部门现有门户集成，按照统一要求，实现单点登陆，与污染源在线监测系统、工况在线监测及分析系统、排污申报收费系统、12369环保热线联网办理系统、环境行政处罚案件办理信息系统、畜禽养殖场（小区）专项环境执法系统等环境业务系统的集成与对接，并预留未来其他环保信息系统之间的数据接口。
2、实现与山东省厅环保厅环境信息与监控中心环境地理信息平台的数据集成，充分利用环境信息与监控中心现有的基础地图数据，并在此基础上加工制作监察执法相关专题图层，使移动执法终端与桌面终端设备的地图保持一致并进行相关优化。
3、在系统设计及开发部署过程中需充分考虑与之后采购的执法硬件设备的兼容和对接，使移动执法系统在实际使用过程中发挥最大效能。
四、其他要求
（一）软件开发进度要求
合同生效之日起三个月内完成软件系统开发调试，试运行一个月后采购人进行软件系统验收。
（二）质量保证及运行维护要求
1、本次采购开发的系统维保期不低于叁年，维保期内免费提供升级服务，从验收合格之日算起。
2、中标单位须提供7×24小时的保障、技术咨询服务；
3、中标单位在系统验收后3年内，驻省环保厅维护人员不得少于2人；在系统验收后1年内，驻5个试点市维护人员每市不得少于1人。驻场维护人员必须具有三年以上系统维护经验。驻场维护人员在接到用户故障报告后，到达现场时间不得超过1小时。驻场维护人员应严格执行采购人制定的系统维护人员管理条例和驻场维护人员应严格执行托管单位制定的机房管理条例。
4、在维保期内，结合环境监察业务调整，在不改变现有软件系统框架的基础上，中标人须免费为用户增加或删减相应的功能模块。
5、中标单位提供的运行维护服务包括：
①适应性维护：在硬件设备或数据环境如数据库、数据格式，数据输入/输出数据的存储介质等方面发生改变时，中标单位须针对变化对软件及时进行修改。
②完善性维护：在软件的使用过程中，采购人提出的新的软件功能和性能要求或针对环境监察业务的修改及扩充对软件进行修改。
③应用性维护：在软件使用过程中，需要对移动执法系统中的应用数据、对接数据、地图数据等实时进行数据筛选、动态更新及数据清理，以满足日常工作业务的需求及保证数据中心数据的完整性、准确性及时效性。该维护需保证每季度完成一次，并向采购人提交系统维护报告。
（三）人员培训要求
中标单位应组织对软件使用、维护和管理等提供相应完整的培训，包括最终用户的培训，达到用户能够掌握系统使用并能够独立进行系统维护。培训由采购人组织，中标人提供师资及技术资料。
（四）验收要求
中标单位应根据工程进度的安排提交“系统验收方案及日程表”文档，并向采购人提出验收申请。验收申请包括验收的方法，验收条件，验收地点等，此申请经采购人认定后方可执行。
1、验收内容
①对系统软件集成工作的验收；
②对应用系统软件的验收；
③对项目实施、培训工作的验收。
由用户、中标单位共同编写完成，包括但不限于以下内容：
①验收的组织；
②项目技术类和管理类文档资料；
③验收测试标准和测试计划；
④系统测试报告；
⑤项目验收报告（系统成果总结报告）。
（五）保密要求
中标单位应当对开发中涉及的用户信息、数据库有关数据保密。未经用户许可，不得将系统相关信息泄露给第三方，否则，用户保留追究中标单位法律责任的权利。
（六）版权要求
所有开发的软件除提交安装版外，还必须提交完整、可编译运行的源代码及相关设计文档；软件中使用了封装的第三方控件、插件、组件等中间件，则应在软件文档中详细列出所使用的中间件名称、用途和引用中间件的程序名称，并要求中间件满足可免费无限制复制且需无版权争议的条件；未经用户书面许可，所有版本中不得使用软件加密、硬件加密措施或软硬复合加密等措施，不得设定软件运行时间限制。
采购人可以在本系统上任意进行二次开发，最终的使用权归用户，所有采购的软件必须为正版软件。
（七）现场讲标：投标人须对软件功能进行现场演示，时间不超过10分钟。
五、设备清单及技术要求
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序号 |
名称 |
招标要求的技术指标 |
数量 |
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1 |
软件开发 |
详见软件开发技术要求，无限制用户数安装 |
1套 |
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2 |
数据库系统 |
满足软件开发需求，15用户,开放式授权，所投产品为最新版本。 |
5套 |
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3 |
笔记本电脑 |
★屏幕尺寸：12～13.1英寸； 分辨率： 1366×768； 屏幕要求：电容式多点触控，不少于5点触控，IPS广视角屏幕； 处理器类型：Intel 酷睿i5 3317u； 内存容量： DDR3 1333MHz；4GB； 电池类型：锂电池； 附带原厂鼠标、包。 |
114台 |
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4 |
数码摄像机 |
总像素：≥500万像素； 数码变焦倍数：350倍； 支持夜间拍摄； 光学变焦：30倍； 传感器类型 CMOS传感器，背照式Exmor R CMOS； 存储：64G SD卡； 动态有效像素： 200万像素（16:9），150万像素（4:3）； 高清规格：1080p， 扩展变焦：延伸光学变焦不低于55倍； 光圈范围：F1.8-F4.0； 支持光学防抖功能，OSS防抖； 录制格式： 图片：JPEG 电池：专用锂电池。附带原装备用电池一块 |
114台 |
||
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5 |
便携式喷墨打印机 |
最高分辨率： 4800×1200dpi； 打印速度：黑白22ppm，彩色18ppm； 最大打印幅面：A4； 支持USB2.0接口； 进纸盒容量：不低于50页； 标配蓝牙； 带锂电充电池。 |
114台 |
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6 |
扫描棒 |
产品类型：便携式+馈纸式； 最大幅面：A4 ； 光学分辨率：高分辨率：600x600dpi，低分辨率：300x300dpi； 扫描范围：216mm； 扫描介质：文件，图片，照片； 扫描速度：8秒/页； 接口类型：USB2.0； 存储容量：2GB（最高可扩展至16GB）； 介质尺寸：A4，A5，5R、4R、3R及以下； 输出格式：JPEG； 单面扫描：自动； 液晶显示屏：可视窗口：液晶显示； 电源类型： 4×5号AA电池。 |
114个 |
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7 |
录音笔 |
存储容量：2GB(最高可扩展至32G)； 录音格式：mp3； 供电方式：2×7号AA电池； 扬声器输出功率:300mW； 支持数码播放速度操控； 支持智能降噪。 |
114个 |
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8 |
强光手电 |
具有反向照射LED光源； 电池：不低于2000毫安锂电池； 具有防水、防爆、抗压、抗摔功能； 持续照明工作时间（小时）：不低于5小时； 光照距离（米）：不低于100米（强光）。 |
114个 |
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9 |
单反数码相机 |
传感器类型：CMOS ； 传感器尺寸：22.3×14.9mm； 总像素： 1850万像素； 有效像素：1800万像素； 最高分辨率：5184×3456 高清摄像：全高清（1080p） 影像处理系统：DIGIC5； 支持夜间拍摄，自带闪光灯同步闪光速度不高于1/200秒； 连拍：支持连拍功能,每秒不低于5张；光学防抖； 存储：16G SD卡，读写速度大于30M/s； 镜头描述：伸缩式套机镜头:EF-S 18-55mm IS STM； 最大光圈：F3.5-F5.6； 实际焦距：18-55mm； 电池：锂离子电池LP-E8； 自带重力传感器。 |
57部 |
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10 |
微型单反 数码相机 |
传感器类型：CMOS ；传感器尺寸：22.3×14.9mm； 总像素： 1850万像素； 有效像素：1800万像素； 最高分辨率：5184×3456 高清摄像：全高清（1080p） 影像处理系统：DIGIC5； 连拍：支持连拍功能,每秒不低于4张； 光学防抖； 存储：16G SD卡，读写速度大于30M/s； 镜头描述：EF-M 18-55mm F3.5-5.6 STM IS； 1.6倍镜头系数； 最大光圈：F3.5-F5.6； 实际焦距：18-55mm； 对焦系统：传感器对比检测； 液晶显示屏：3英寸，104万像素； 取景器类型：液晶屏取景； 电池：锂离子电池LP-E12； 续航能力：约230张照片或1.5小时视频（根据CIPA标准） 自带重力传感器。 |
57部 |
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11 |
移动电源 |
聚合物理锂电池； 电池容量：不低于26000mAh； 输出接口：双DC； 适用产品：笔记本、平板电脑、摄像机等数码设备。 |
114个 |
||
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12 |
便携GPS 导航仪 |
处理器：SIRF双核A5芯片 664MHz; 操作系统：Windows CE 6.0; 存储：128MB RAM+8GB ROM，配备8GB内存卡; 屏幕尺寸：7寸; 分辨率：800×480像素; GPS通道：24卫星通道; 定位精度：小于10m; 导航地图：凯立德、道道通正版双图; 电池：1500mAh锂电; 工作温度：-20℃到+70℃。 |
114个 |
||
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13 |
工具箱 |
用途：57个用于放置设备清单中3-12项设备（不含微型单反数码相机），另外57个用于放置设备清单中3-12项设备（不含单反数码相机）。 主材：直角铝合金骨架、钻石纹铝合金表面； 配件：黑色手把、克马锁2只、直角包角； 其他：贴2mm海绵皮内衬或内衬EVA泡沫(带滑轮及收缩拉杆) 具体尺寸根据车载移动执法工具定制 |
114个 |
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14 |
车载移动视频监控系统 |
车载数码摄像系统 |
一体化摄像机 |
制式:PAL；有效像素: ≥40 万像素； 水平解像度:480TV 线； 镜头:不低于26 倍光学变焦， f=3.5mm至 91mm， F1.4 至 F3.0； 数字变焦:不低于12 倍 ； 水平视场角:54.2 °至 2.2 °； 最短摄像距离:320mm至 1500mm； 最低照度 (typ): 0.01Lux/0Lux ； 信噪比:大于 50dB； 电子快门:1/1 至 1/10000 秒， 不低于22 档； |
13台 |
|
15 |
车内折叠屏 |
显示器尺寸：12.1英寸 分辨率：1024 *768 音视频输入输出：2路视频输入，一路VGA输入，音频左右声道输入，可接红外无线耳机，内置扬声器, 显示比例：4:3 电压/功率：DC 12V/7W |
13台 |
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16 |
工控机 |
主频 : 1.67 GHz；内存：2 GB；LAN 1 10/100/1000 Mbps 以太网控制器，支持网络唤醒；串行接口：3 x RS-232 接口,1 x RS-232/422/485 接口，6个2.0 USB 接口；1 x SATA 2.5" HDD；SSD ；1个CF插槽；电源类型 :AT/ATX；最小输入电源 :12V, 1.12A；最大功率 ：16 W。 |
13台 |
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17 |
视频采集卡 |
压缩标准：H.264压缩标准。 双流压缩：主码流本地存储，副码流适用于图像在低带宽网络上传输。 硬件滤波：具有多级硬件滤波和De-interlace功能。 加密功能：提供板卡的唯一识别号。硬件看门狗。 |
13个 |
||
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18 |
监控软件 |
监控软件集成云台控制，可在监控软件中控制照明灯云台及摄像机的旋转。 图象质量：画面清晰，边缘过渡自然，消锯齿。 网络传输：支持窄带传输，支持IE浏览，网络传输流畅，客户端可实现16路同时播放；支持断线 自动连接。 支持64路DVR系统：支持不同分辨率板卡的混合使用。 资源占用：可以同时支持16-32路以上解码回放。 OSD功能：支持硬件字符/时间叠加，支持Logo叠加和局部马赛克遮挡。 |
1套 |
||
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19 |
车载数码摄像系统软件 |
通过3G传输系统，可远程视、音频监控，具有多画面同时观看功能，可以同时监控所有车辆的位置与行驶轨迹。 |
1套 |
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20 |
车载照明灯 |
连续工作时间：不低于10小时，不需另配发电机和逆变器。 光源形式：泛光，灯光为白色。 色温：4200K。灯输出流明：不低于22500流明。 照明灯电源/工作电压/工作电流：直流/12V /12.5A。 灯管寿命：不低于2000小时。灯杆升降形式：高强度气动升降杆, 高度不低于1.8m。灯杆直立状态，抗风能力为110KM/H（大约十级风），可全天候野外工作。 照明灯水平旋转：360°。照明灯垂直旋转：不小于180°。 升降杆电源/工作电压/工作电流：直流/12V/15A。 底座须有防压开关，避免照明灯重直立状态到平卧状态出现事故。 主机控制板用继电器模式自动控制。 |
13个 |
||
|
21 |
3G传输系统 |
嵌入式模块化设计，内置硬件狗。支持视频、数据业务，双向语音通信，音视频同步； 支持三大运营商3G网络传输； 嵌入式实时多任务操作系统和嵌入式处理器，采用航空接头。 支持双向语音对讲，支持音视频同步传输。 |
13套 |
||
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22 |
GPS定位系统 |
系统定位方式：GPS全球卫星定位 |
13套 |
||
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23 |
车载供电系统及车辆改装、设备集成 |
车辆须配备直流配电箱与交流配电箱，并制作设备柜放置配电箱，设备柜采用铝制结构，表面喷象牙白漆；车载所有线缆需须为暗线安装。车辆供电具备两套供电系统，一是采用汽车电瓶供电，二是采用市电供电，二种方式可任意切换。中标人负责车体系统布置设计、综合布线、设备安装、调试、集成等。 |
13宗 |
||
注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。
三、其他要求
本包中标人须服从第一包总集成商软件系统安装、调试、运行的调度。
四、投标保证金
1、投标保证金数额：人民币柒万贰仟捌佰圆整(￥72800.00)。
2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。
收款单位：山东省省级机关政府采购中心
开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处
银行帐号：37001618819059099999
大额联行号：105451001046
采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。