山东省畜牧兽医局机关信息系统开发招标公告

A1包、信息系统开发

一、技术指标要求

1.1项目建设背景

我省畜牧业信息化建设经过多年的积极探索，取得了一定的成绩。省、市、县根据业务需求及当地情况开发了不同的业务应用系统。

根据各级政府和社会各界对畜牧行业提出的要求，结合山东畜牧兽医发展的现状，按照山东省畜牧兽医局信息化建设统一规划和部署，十二五期间省局将着力打造“两心两网一平台”。两心：山东省畜牧业数据中心和应急指挥调度中心。两网：山东畜牧信息网和和山东畜牧政务内网。一平台：山东省畜牧兽医综合信息服务平台。2011年，制订了山东省畜牧业信息化标准（正在申报省级地方标准），省畜牧综合信息服务平台框架基本建成。集成了省局已有四个业务系统；山东省畜牧门户网站群（省级和市级）基本建成，等待验收；以行业主管部门及涉牧企业共14种类型、2万余条记录数据为基础的省级中心数据库已发挥作用，通过数据交换平台，在GIS地图上实现定位、查询等功能；凭借现有的畜牧业生产、行情价格等基础信息开发了统计分析查询功能。当前综合平台使用数据库是Oracle数据库，操作系统是Windows和Liunx。

1.2项目建设目标

本次项目建设目标重点是完善“一心一网一平台”。即省级畜牧业数据中心、山东省畜牧门户网站（省属六个事业单位子站）和畜牧综合信息服务平台。具体将建成：

1.一个中心数据库：动态采集畜牧业信息数据，完善省局中心数据库内容。

2.一个门户网站：整合省局现有六个子网站到省局门户网站平台上。

3.一个服务平台：以畜牧生产、动物防疫、畜产品安全三大行业主线，开发六个行业基础管理系统和一个畜牧业产品查询系统，并依据中心数据库的业务数据实现畜牧统计信息分析，完善畜牧兽医综合信息服务平台的功能。

在本次项目中，省配备综合平台所用到的相关软件。

1.3技术参数

1.4项目建设内容

1.4.1重大动物疫情预警及分析系统

重大动物疫情预警及分析系统是建立在畜禽养殖情况及疫病动态信息的基础上。根据气候、疾病发生的动态相关数据，建立应用预警及分析系统，为领导决策提供信息。本期主要开发的内容包括：畜禽养殖档案登记管理系统、重大动物疫情物资储备信息管理、山东省执业兽医管理系统及在地理信息平台GIS上标注消毒等物资储备点。

1.4.1.1畜禽养殖档案登记管理系统

畜禽养殖档案是行业信息化的基础和关键数据，根据《山东省畜牧养殖管理办法》要求和标准，开发档案登记管理系统，实现基层养殖场（或乡镇兽医站）为数据录入点，县、市、省分级审核、汇总、查询。基本数据纳入省局中心数据库，为各业务系统所共享使用。其主要包括以下内容：

1）畜禽养殖场养殖档案生产记录管理

2）畜禽养殖场养殖档案饲料和饲料添加剂购进记录管理

3）畜禽养殖场养殖档案配合饲料使用记录管理

4）畜禽养殖场养殖档案兽药购进记录管理

5）畜禽养殖场养殖档案兽药使用记录管理

6）畜禽养殖场养殖档案免疫记录管理

7）畜禽养殖场养殖档案消毒记录管理

8）畜禽养殖场养殖档案病死畜禽无害化处理记录管理

9）畜禽养殖场养殖档案防疫监测记录管理

10）畜禽养殖场养殖档案诊疗记录管理

11）畜禽养殖场养殖档案粪便及污物无害化处理记录管理

12）畜禽养殖场养殖档案产品销售记录管理

13）散养畜禽防疫档案管理

1.4.1.2山东省执业兽医管理系统

兽医人员素质是影响兽医体系运转，动物疫病控制，动物源性食品安全保障的关键所在，也直接影响到动物及动物产品国内国际贸易的开展，因此，开发兽医从业人员管理系统非常必要。

系统可以对全省兽医医政按照官方兽医、执业兽医、乡村兽医、动物诊疗机构等分类将其基础信息进行分级登记、分类查询，动物诊疗机构在GIS上标注并进行统计分析。

1.4.1.3重大动物疫情物资储备管理系统

对用于疫情处理所用物资等产品储备情况开发系统进行管理，包括相关产品的采购信息、数量、有效期、储备点、失效情况、管理单位、负责人等基本信息。

1.4.2畜产品安全监督管理系统建设

系统的主要内容为：一是建立饲料生产及经营企业管理系统。二是建立兽药生产及经营企业管理系统。三是建立认证产品查询系统。四是将动物检疫信息集成畜产品安全监管平台中。实现数据联网，协同监管。通过收集相关数据信息和监督手段，便于畜牧部门对畜产品生产全过程实施信息化监管，提高畜产品质量安全水平，进而保障人民身体健康和生命安全。

1.4.2.1饲料及经营企业管理系统

开发饲料生产及经销企业管理系统主要是按照饲料生产企业与饲料经营企业分类进行基本信息的登记和管理。基本信息包括：企业名称、审批日期、登记证号、负责人、联系方式、企业类型、经营地址等。对于饲料生产企业还将进行其生产情况、违禁原料管理、销售流向情况、企业认证情况等的信息记录。对于饲料经营企业还将进行其购销流向管理、监督检查管理等。

1.4.2.2兽药及经营企业管理系统

兽药生产及经营企业管理系统主要是按照兽药生产企业与兽药经营企业分类进行基本信息的登记和管理。

1.4.2.3动物检疫信息管理系统

根据《中华人民共和国动物防疫法》和《动物检疫管理办法》有关规定。按照新《动物检疫申报点建设管理规范》进行动物检疫工作的执行。在我省已经部分实现动物检疫信息电子化管理。

动物检疫信息管理系统主要是对动物检疫合格证明（动物A）、动物检疫合格证明（动物B）、动物检疫合格证明（产品A）、动物检疫合格证明（产品B）的部分基本信息进行共享，同时实现信息的统计查询等功能。

1.4.3综合平台开发

1.4.3.1数据集成与交换

以山东省畜牧兽医局中心数据库为基础，以统一用户管理中心为标准，严格遵循系统之间互联互通的技术标准，通过标准化的接口，实现互联互通，实现数据共享与交换服务，形成省局信息系统的数据共享和交换，并且充分考虑未来信息系统的架构变化。

★数据交换与服务平台的数据交换应用范围包括：山东省畜禽养殖档案登记管理系统、山东省执业兽医管理系统、饲料及经营企业管理系统、兽药及经营企业管理系统、动物检疫信息管理系统、山东省重大动物疫情物资储备管理系统。

1.4.3.2业务数据库建设

基于各类业务系统数据，在山东省畜牧兽医局中心数据库中建立业务数据库，本期接入山东省畜禽养殖档案登记管理系统、山东省执业兽医管理系统、饲料及经营企业管理系统、兽药及经营企业管理系统、动物检疫信息管理系统、山东省重大动物疫情物资储备管理系统。整合以上业务系统数据到中心数据库中，为山东省畜牧兽医局综合平台应用提供数据支撑。

1.4.3.4 GIS平台开发（消毒等物资储备点）

基于山东省畜牧兽医局已建项目中采购的ARCGIS开发工具软件，以本期建设的山东省重大动物疫情物资储备管理系统交换到中心数据库的业务数据作为源数据，实现在GIS平台上显示物资储备库地理位置信息，开发储备库（点）基本信息（基本信息采集表单）及物资动态信息查询功能。为以后重大动物疫情应急处理指挥调度作好铺垫。

在前台方面实现，按用户权限不同，实现查询、检索不同类型的字段信息，查询相关数据统计信息。所查询到的信息列表中，从单位名称字段链接到该单位基本信息页面，以供查看；在后台方面利用数据集成与交换平台，实现业务系统与GIS平台间消毒等物资储备点信息数据的实时更新功能。

1.4.3.5综合数据统计分析、展示

本项目中利用已经采购的报表分析中间件和ARCGIS开发工具软件，以山东省畜牧兽医中心数据库业务数据为数据来源，结合GIS空间地理信息数据,搭建数据分析模型，进行分析汇总，通过程序分析，生成趋势图型及表格等统计结果，利用GIS地图展现统计数据分布，为管理决策和网上公众查询提供服务。分析结果支持按权限查询和网上数据公开查询等方式，具有打印、导出电子版等功能。

1.4.3.6认证产品查询系统

通过收集认证产品数据信息，以山东省畜牧兽医局中心数据库的业务数据为源数据，为便于畜牧部门对认证产品实施信息化监管，提高质量安全水平，建立认证产品查询系统，本期建设认证产品查询系统主要包括：

（1）兽药认证产品基本信息查询：查询产品批准文号、有效期、品名等。

（2）饲料认证产品信息查询：查询添加剂、预混料、动物源性蛋白饲料、配合饲料等产品批准文号、有效期、品名等。

（3）种畜禽场认证产品查询：查询种畜禽场品种认定范围。

（4）无公害畜产品信息查询：查询无公害基地产品查询。

1.4.4整合省局六个事业单位子网站

在省局网站大平台下将下属事业单位网站（山东动物卫生监督网、山东动物疫控网、山东饲料信息网、山东兽药信息网、山东种畜禽测定网、黄河三角洲牧业开发网）等六个网站进行程序改造开发，纳入总平台下统一管理，实现省局内部信息共享和政民互动交流的分工协作，为大众提供统一、标准、规范的信息服务和及时有效的问题解答。

六个子站风格与山东畜牧网相协调，技术标准统一，后台发布一致，信息可以在后台相互调用、转移、共享、并联。

要求：“本着统一规划、统一部署，建立标准规范统一的全省畜牧系统网站群的原则，本次建设的6个子站需与省局主网站基于统一的网站群平台。现网站群平台子站授权许可数量已规划使用完，投标厂商需提供新增的6个子站数量的授权许可，中标后提供原厂商授权原件。

1.3.5应用支撑软件

1.3.5.1数据库系统

采购数据库标准版（25用户与原用数据库相同），用于支撑中心数据库建设，支持Windows server、Red Hat Linux Enterprise Server v5和SUSE Linux Enterprise Server 10操作系统，须提供正版的License介质；须提供1年原厂标准服务，供应商应说明服务内容。

1.3.5.2 FTP上传软件（5用户）

采购FTP上传软件（5用户），用于支撑网页附件上传等功能。用户能够将任何一台PC 设置成一个FTP 服务器，用户或其他使用者就能够使用FTP 协议，通过在同一网络上的任何一台PC与FTP 服务器连接，进行文件或目录的复制，移动，创建，和删除等。

1.3.5.3 VPN安全设备

采购VPN安全设备，用于保护核心应用系统。VPN安全设备技术指标要求：

基本参数：

VPN安全产品必须同时支持IPSec VPN和SSL VPN两种加密方式；IPSec VPN符合国际IPSEC VPN标准；能与国际、国内知名厂商进行隧道连接。

采用应用层数据处理和加密封装，支持基于高安全的SSL协议建立网关对网关的访问隧道。

按照用户要求定制SSL VPN登录界面，支持至少4条外网线路，实现多WAN口之间的负载均衡和线路间的最优线路选择，产品支持不依赖第三方的动态IP寻址系统和动态组网支持（非DDNS，要求自主知识产权）。支持VPN专线功能，接入VPN网络后客户端只允许访问VPN网络资源而不能访问互联网（要求自主产权）。

硬件参数:      

网络接口： 6个10/100/1000M自适应电口，2个串口。

性能参数：

提供最大支持并发1000用户数licence。

硬件加密速度：IPSec VPN 加密速度（AES 128bits）≥350 Mbps；SSLVPN 加密速度（RC4 128bits）≥250 Mbps；

每秒并发用户数：IPSec隧道数≥4000个；SSL VPN用户≥2000/秒；

产品须获得公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；生产厂商须为国家商用密码产品生产定点单位、拥有国家商用密码销售许可证和国家商用密码产品型号证书。

用户可以自行选择采用IPSec或SSL方式远程移动接入本平台。

要求：中标后提供厂商授权书，并提供原厂三年质保。

    注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。二、服务要求

     1、项目实施要求：中标人应认真负责地组织技术队伍，做好本次项目整体方案并提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。中标人必须作好实施记录、施工资料的整理、竣工资料的编制等工作。在工程实施时，必须根据工程实施进度提交相应的阶段性文档。

2、售后服务与技术支持

维护服务应包括后援服务、现场支持服务、紧急恢复服务、故障修复、巡检服务、邮件服务、例行工作会议服务等内容，含具体的实施方案和服务方案。应用软件部分以双方签字确认的需求为基准，软件质保期从系统正式验收通过之日起始计，投标人对所承担项目需提供过2年免费维护，并提供后期维护收费明细报价。投标方须保证在报修4小时内恢复系统的正常运行。

三、其他要求

    投标人应免费提供本项目所有软件产品、应用集成、开发技术及工具等在内的全部培训。培训包括技术人员培训、业务系统培训，第三方产品培训为原厂培训，原厂培训人数不少于2人。投标人应提供培训计划、培训大纲、培训的费用和人数、每次课程的文件和资料，培训课程应安排在整个项目计划的合适时间段内。

四、投标保证金

1、投标保证金数额：人民币壹万圆整(￥10000.00)。

2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。

收款单位：山东省省级机关政府采购中心

开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处

银行帐号：37001618819059099999