湖北省省级政府采购招标公告（湖北省政府采购中心2019年度办公用房租赁项目）

湖北省省级政府采购

 

 

单一来源采购文件

 

 

 

项目编号：EZC-2019-ZX0321

项目名称：湖北省政府采购中心2019年度办公用房租赁项目

采购内容：办公用房租赁

 

 

 

 

 

 

湖北省政府采购中心

2019年7月

 

目录

 

第一章 邀请函··································································3

第二章 谈判须知·······························································5

第三章 采购内容及要求······················································11

第四章 合同书（格式）·····················································13

第五章 响应文件格式························································15

 

第一章  邀请函

 

各相关供应商：

经采购人推荐，确定你公司为湖北省政府采购中心2019年度办公用房租赁项目（鄂采计[2019]-19688号）单一来源采购的供应商，现邀请你单位参加谈判。

一、项目编号：EZC-2019-ZX0321

二、项目名称：湖北省政府采购中心2019年度办公用房租赁项目

三、采购内容：

包号	名  称	内  容	采购预算（万元）
1	租赁省政府办公厅接待资产管理中心办公用房	办公用房1200平方米	47
2	租赁湖北洪山宾馆集团有限公司办公用房及周边停车场	办公用房858平方米及周边停车场地	46

四、采购预算：93万元（第一包：47万元；第二包：46万元）

五、供应商的资格条件

（一）应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

（二）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

六、递交响应文件截止时间和谈判时间

递交响应文件截止时间：2019年8月6日15:00时整（14:00时开始接受响应文件）。

截止时间即为谈判时间，逾期送达的响应文件概不接受。

七、响应文件送达和谈判地点：湖北省政府采购中心401会议室。

八、联系方式

集中采购机构：湖北省政府采购中心

联系人：倪慧荣

联系电话：027-87835133

电子邮箱： 929585556@qq.com

地址：湖北省武汉市武昌区中北路5号

 

采购人：湖北省政府采购中心

联系人：孙向军

电话：027-87835123

地址：武汉市武昌区中北路5号

 

 

 

 

第二章谈判须知

一、总　则

1. 适用范围

1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类政府采购项目。

2. 定义

2.1“采购人”是指：见第一章。

2.2“监管机构”是指：湖北省财政厅。

2.3“集中采购机构”是指：湖北省政府采购中心。

2.4“供应商”是采购人确定的唯一供应商。如果该供应商在本次谈判中成交,即成为“成交供应商”。

2.5“货物”是指按本文件规定，成交供应商须向采购人提供的一切货物、手册及其他资料和材料。

2.6“服务”是指按本文件规定提供的所有服务。

2.7“响应文件”是指：供应商根据本文件要求编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

3. 供应商基本条件

3.1 经采购人确定的唯一供应商。

3.2 具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，并提供以下证明材料：

1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如供应商是自然人的提供身份证明材料；

2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.3 如经营、开发或承担本采购项目的货物、服务国家有相关资质要求、或强制性规范、或行业标准的，应已经取得并提供相应的资质证书；

3.4未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.5 本文件第一章第五条规定的，除上述3.2条内容以外的其他证明文件。

4. 费用

4.1供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

4.2集中采购机构不向成交供应商收取服务费。

 

二、响应文件的编制

5. 响应文件编制基本要求

5.1响应文件以及与集中采购机构和采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。

5.2供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5.3响应文件须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

5.4如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。

5.5 响应文件的组成

不限于以下内容，如未提供，采购小组有权拒绝其采购文件：

1）谈判书(附件1)；

2）报价组成情况表(附件2)；

3）货物（服务）清单(附件3)；

4）技术响应、偏离情况说明表(附件4)；

5）合同草案条款响应、偏离情况说明表(附件5)；

6）法人代表授权书(附件6)；

7）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(附件7)；

8）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（附件8）；

9）具备履行合同所需的设备和专业技术能力的证明材料（附件9）；

10）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（附件10）；

11）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（附件11）。

6. 计量单位

6.1除技术要求中另有规定外，本文件所使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

 

三、报价有效期

7. 本项目谈判有效期为规定的谈判之日算起六十个日历日，在此期间响应文件有效。谈判结束后，在有效期内谈判供应商不得改变谈判报价、服务期及承诺的全部义务。谈判有效期比本文件规定短的，集中采购机构将视响应文件无效予以拒绝。

8. 在特殊情况下，在原谈判有效期满之前，集中采购机构可向谈判供应商提出延长谈判有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。谈判供应商可以拒绝集中采购机构的要求。同意延长谈判有效期的谈判供应商不允许修改其响应文件。

 

四、报价要求

9. 报价以人民币报价。

10.对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

11. 成交供应商负责本项目所需的售后服务等全部工作，文件另有规定的除外。

 

五、响应文件的份数、封装和递交

12. 响应文件的份数和封装

12.1响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份。

12.2响应文件的信封上应写明：项目编号、项目名称、谈判内容、供应商名称。

13. 响应文件的递交

13.1所有响应文件应于第一章“邀请函”中规定的时间前递交到集中采购机构。

14. 迟交的响应文件

14.1集中采购机构将拒绝或原封退回在其规定的递交响应文件截止时间之后收到的任何响应文件。

 

六、采购小组的组成

15. 本次谈判由集中采购机构依法组建的采购小组进行

15.1采购小组成员由采购人代表一名和专家二名及以上（技术、经济、法律等方面）组成，专家从省级政府采购专家库中随机抽取。

15.2 采购小组全面负责响应文件的评审、谈判、质疑投诉处理等工作。

 

七、谈判的步骤

16. 谈判活动前，采购小组按采购文件要求制定采购方案。

17. 供应商授权代表及其项目相关的商务技术人员按要求参加本项目谈判过程。

18. 资格性评审

18.1采购小组验证供应商代表或委托授权人的身份。供应商代表或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖印章和签字的，采购小组有权拒绝该供应商参加谈判。

18.2采购小组根据采购文件规定对供应商提交的响应文件进行评审，资格性评审不符合采购文件要求的响应文件按无效文件处理，不进入谈判。

19. 谈判

19.1采购小组对照采购文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。

19.3响应文件的澄清和说明

1）采购小组可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。

2）采购小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖印章。

3）供应商可以对参加谈判项目的采购需求提出优化建议，并以书面提交采购小组。

19.4谈判结束后，采购小组按采购文件设定的方法和标准确定供应商已符合采购文件要求的，可直接商定成交价格；采购小组也可根据采购项目的特点、采购人的实际需求及谈判情况对采购文件作出实质性变动，并进行再次谈判。

20. 采购文件修正

20.1采购小组可根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。

20.2采购小组将采购文件的修改结果以书面形式通知供应商。

20.3供应商根据第一轮谈判情况和采购文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（或盖章）后送交采购小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效应。

20.4对无法详细描述需求，需要供应商提供设计或者解决方案的项目，采购小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮谈判，直至采购人代表最终确认需求为止。

21. 商定成交价格

21.1谈判结束后，供应商应根据谈判结果与采购小组商定成交价格。

21.2商定的成交价格是供应商响应文件的有效组成部分。

 

八、确定成交供应商

22.采购小组根据谈判记录和谈判结果编写评审报告。

23.采购人确认成交供应商。

 

九、发布成交公告

24. 集中采购机构在成交供应商确定后，在财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。公告期限为1个工作日。

 

十、合同签订

25.成交供应商在收到成交通知书后，三十日内与采购人签订供货（服务）合同。

 

十一、付款方式

26.货物（服务）交付验收合格后，采购人将政府采购合同副本、验收报告、发票，报省财政厅政府采购管理处审核，并在规定的时间内办理相应金额的支付手续。

 

十二、适用法律

27.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关法规。

第三章 采购内容及要求

                                

一、     采购内容：

包号	名  称	内  容	采购预算（万元）
1	租赁省政府办公厅接待资产管理中心办公用房	办公用房1200平方米	47
2	租赁湖北洪山宾馆集团有限公司办公用房及周边停车场	办公用房858平方米及周边停车场地	46

二、采购预算：93万元（第一包：47万元；第二包：46万元）。

三、租赁时间、地点

3.1租赁时间：一年。

3.2租赁地点：武汉市武昌区中北路5号。

四、响应文件封装及要求

响应文件以“包”为单位，单独封装。一式三份，正本一份，副本二份。

五、采购内容及要求

 

第一包

5.1项目编号：EZC-2019-ZX0321/1

5.2采购内容：租赁省政府办公厅接待资产管理中心办公用房

5.3采购内容及其要求

5.3.1总体情况

2008年采购中心与省政府接待资产管理中心达成协议，租用其场地作为采购中心办公场所，租用办公用房1200平方米。

5.3.2采购内容

出租方：湖北省政府办公厅接待资产管理中心；

租赁内容：办公用房1200平方米；

租赁期限：一年（2019.6.1-2020.5.31）。

5.3.3房屋场地的用途、配套及相关要求

5.3.3.1租赁房屋场地作为采购人办公及业务场所。

5.3.3.2租赁期内，出租方应保障租赁房屋及场地始终处于正常的可使用和安全的状态，满足采购人的租赁用途。

5.3.3.3租赁期内，出租方应保障租赁房屋的水、电、煤气的正常供应；租赁期内，出租方应保障租赁房屋及场地周边的环境卫生及安全；租赁期内，出租方应提供必要的车辆停放及出入便利。

5.4合同草案内容

5.4.1租赁时间：一年。

5.4.2租赁地点：武汉市武昌区中北路5号。

 

第二包

5.1项目编号：EZC-2019-ZX0321/2

5.2采购内容：租赁湖北洪山宾馆集团有限公司办公用房及周边停车场

5.3采购内容及其要求

5.3.1总体情况

2008年采购中心与湖北洪山宾馆集团有限公司达成协议，租用其场地作为采购中心办公场所，租用湖北洪山宾馆集团有限公司职工宿舍58平米、2015年新增租赁湖北洪山宾馆集团有限公司原职工食堂800平米及周边停车场地，作为采购中心办公场所。

5.3.2采购内容

出租方：湖北洪山宾馆集团有限公司；

租赁内容：办公用房858平方米及周边停车场地；

租赁期限：一年（2019.1.1-2019.12.31；其中58平方米租期：2019.7.26-2020.7.25）。

5.3.3房屋场地的用途、配套及相关要求

5.3.3.1租赁房屋场地作为采购人办公及业务场所。

5.3.3.2租赁期内，出租方应保障租赁房屋及场地始终处于正常的可使用和安全的状态，满足采购人的租赁用途。

5.3.3.3租赁期内，出租方应保障租赁房屋的水、电、煤气的正常供应；租赁期内，出租方应保障租赁房屋及场地周边的环境卫生及安全；租赁期内，出租方应提供必要的车辆停放及出入便利。

5.4合同草案内容

5.4.1租赁时间：一年。

5.4.2租赁地点：武汉市武昌区中北路5号。

第四章合同书（格式）

 

（根据《政府采购法》和《合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）

 

合同书

项目名称：

合同编号：

签订日期：

签订合同地点：

本合同由（以下简称“需方”）与（以下简称“供方”）签订。

供方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下货物（服务）：

经双方协商，同意按下列条文执行：

1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。

2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的金额，并承担应负的责任和义务。

3.供方保证全部按合同条款规定的内容和实施周期向需方提供合格的货物（服务），并承担应负的责任和义务。

4.合同文件

下列文件为本合同不可分割的部分：

4.1单一来源文件(编号：　　　　)；

4.2供方成交的响应文件（副本）；

4.3合同书；

4.4合同条款；

4.5湖北省政府采购中心发出的成交通知书；

4.6在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。

5.合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。

6.货物（服务）及数量

本合同所提供的货物（服务）及数量详见谈判文件的要求及供方响应文件中的承诺。

7.付款方式

本合同的付款条件在谈判文件中有明确规定。

8.合同金额

合同总金额：人民币

9.实施时间和地点

本合同中货物（服务）的实施时间、地点在谈判文件中有明确规定。

10.合同生效

本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。

11.合同的份数

本合同正本一式　　份，需方执　　份，供方执　　份；副本一式　　份，需方执　　份，供方执　　份，湖北省财政厅政府采购管理处壹份备案。

需　　方：                                                     供　　方：

单位名称（盖章）：                                     单位名称（盖章）：

单位地址：                                                     单位地址：

法人代表授权人(签字)：                               法人代表授权人(签字)：

联系人：                                                         联系人：

电　　话：                                                     电　　话：

传　　真：                                                     传　　真：

邮政编码：                                                     邮政编码：

开户银行：                                                     开户银行：

帐　　号：                                                     帐　　号：

税　　号：                           税　　号：

 

第五章响应文件格式

 

封面：

 

湖北省省级政府采购

 

响应文件

（正本/副本）

 

 

项目编号：

项目名称：

谈判内容：

 

 

 

 

 

 

供应商名称：

日期：

目录

附件1：

谈  判书

 

致：(湖北省政府采购中心)

根据贵方（项目名称/项目编号）项目政府采购的谈判邀请，签字代表（姓名和职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述响应文件正本一份和副本二份。

1.报价组成情况表；

2.货物（服务）清单；

3.技术规格响应、偏离情况说明表；

4.合同草案条款响应、偏离情况说明表；

5.法人（负责人）代表授权书；

6.资格证明文件、资料等；

7.其他证明文件资料和需要说明的问题。

在此，我方宣布同意如下：

1. 将按响应文件的规定履行合同责任和义务；

2. 已详细审查全部采购文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3. 本响应文件有效期为自谈判之日起 个日历日；

4. 同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料；

5. 与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：

地址：

电话/传真：电子信箱：

供应商（授权）代表签字：

供应商名称（公章）：

日期：

 

 

附件2：

报价组成情况表

 

项目编号：

项目名称：

注：本表仅作为采购小组了解报价组成情况，不作为最终成交价。

 

供应商名称（公章）：

授权代表（签字）:

时间：

 

 

 

附件3：

货物（服务）清单

 

项目编号：

项目名称：

说明：提供详细的货物和服务范围，包括货物和服务类别及制造（开发）商、备品备件等。

 

 

供应商名称（公章）：

授权代表（签字）:

时间：

 

附件4：

技术服务响应、偏离情况说明表

项目名称：

项目编号：

序号	采购文件要求部分	响应文件的响应部分	偏离说明	备注
1				（提供相关内容在响应文件中的页码）
2
3
4
5
6
7
8
9
…

说明：

应对照采购文件的要求，逐条说明所提供货物（服务）已对采购文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的响应和偏离。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所供货物（服务）的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制采购文件要求，将导致响应文件无效。

供应商名称（公章）：

授权代表（签字）：

时间：

 

附件5：

合同草案条款响应、偏离情况说明表

 

项目名称：

项目编号：

序号	采购文件要求部分	响应文件的响应部分	偏离说明	备注
1				（提供相关内容在响应文件中的页码）
2
3
4
5
6
7
8
9
…

 

供应商名称（公章）：

授权代表（签字）：

时间：

 

附件6:

法人（负责人）代表授权书

湖北省政府采购中心：

（供应商名称）在下面签字的（法定代表人或负责人姓名、职务）代表本公司授权（供应商名称）的下面签字的（被授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的谈判，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。

本授权书自年  月日至    年月  日止签字有效。

特此声明。

 

 

委托人名称（公章）：被授权人（签章）：

法定代表人（签章）：身份证号码：

电话：                        电话（手机）：

传真：                       办公电话/传真：

 

粘贴被授权人身份证（复印件）

 

 

附件7：

法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的

身份证明等证明材料

 

（企业法人营业执照、税务登记证，供应商是自然人的身份证明材料等）

 

附件8：

 

财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

 

一、参加本采购项目前一年度的财务报表（企业成立时间不足一年不适用），或其他证明具备实施本项目的财务状况证明材料；

二、参加本采购项目前，近期的纳税证明；

三、参加本采购项目前，近期缴纳社会保障资金证明等。
附件9：

 

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的

证明材料

 

（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关文件）

附件10：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明

 

（供应商自行编写）

 

附件11：

未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

 

 

其他资料和需要说明事项