| 采购项目名称 |
四川省广元市旺苍县交通运输局旺苍县城嘉川至东河段公路工程 PPP项目（第三次） |
| 采购项目编号 |
5108212018000111 |
| 采购方式 |
公开招标
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| 行政区划 |
四川省广元市旺苍县 |
| 公告发布时间 |
2018-06-28 16:30 |
| 采 购 人 |
四川省广元市旺苍县交通运输局 |
| 采购代理机构名称 |
旺苍县人民政府采购中心 |
| 采购人地址和联系方式 |
四川省旺苍县东河镇，0839—6203862 |
| 采购代理机构地址和联系方式 |
旺苍县政务服务集中区D区，0839—6201668 |
| 采购项目联系人姓名和电话 |
杨女士，0839—6203862 |
| 项目包个数 |
1 |
| 各包描述 |
附件
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| 各包供应商资格条件 |
（一）符合政府采购法第二十二条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）符合采购人针对本项目提出的特定条件：
1、财务要求：申请人（包括联合体所有成员单位）近三年（2015、2016、2017年）无亏损（投资类和基金类公司除外），且资产负债率均不高于85%；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
2、信誉要求：申请人（包括联合体所有成员单位）参加政府采购活动前五年内所有运营项目均未发生过重大安全责任事故和重大质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回记录；申请人未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内；未被政府职能部门取消项目所在地的投资资格或禁止进入该区域建设；申请人无行贿犯罪记录。
3、资质要求：申请人（或联合体中任意一家单位）应具有：（1）行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级（含）及以上资质，且注册资本不少于人民币3亿元；（2）四川省省外企业须提供《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或入川承揽业务备案材料（联合体参加投标的，按联合体协议分工，承担施工任务的企业提供）；（3）有效的安全生产许可证。
4、业绩要求：申请人（或联合体中任意一家单位）2013年1月1日至今在建或已完成至少1个单项合同金额或工程竣工结算审计金额不低于人民币5亿元的类似项目（一级及以上公路工程）业绩。
5、融资能力要求：（1）申请人（或联合体中任意一家单位）近三年（2015、2016、2017年）平均净资产不低于人民币10亿元；（2）提供银行有效授信。
6、申请人在省级及其以上交通运输部门对其评定的公路建设信用评价（以交通主管部门公布的为准）等级不得低于B级（含B级）（以本项目公告发布之日起至递交资格申请文件截止时间之间查询的评价等级为准）。
7、联合体投标要求：本项目接受联合体参与资格预审，联合体的成员数量不超过3家（含3家）。
8、按要求交纳了资格预审保证金。 |
| 提交资格申请及证明材料的截止时间 |
2018-07-20 09:00 |
| 提交资格申请及证明材料的地点 |
旺苍县人民政府采购中心二楼开标室（地址：旺苍县政务服务集中区D区） |
| 资格审查时间 |
2018-07-20 09:00 |
| 采购项目预算金额（元） |
1654000000 |
| 获取资格预审文件的地点 |
网上报名后免费下载（联合体只能是其全权代表以一个申请人身份投标报名）。具体操作流程为：（1）首次参加旺苍县政府采购活动的供应商或非电子竞价入库供应商，须先登录旺苍县公共资源交易网（http://www.wcjyzx.com），点击“供应商注册”并按相关提示进行操作。（2）已完成网上注册的供应商或电子竞价入库供应商，在网站首页“供应商登录”模块下按相关提示填写资料→点击“登录”→登陆成功后，在“政府采购” 版块中选择拟参与投标项目，并点击进入→查看相关公告后，点击“我要报名”→选择拟参与投标项目（包件）并点“报名”→按相关提示填写商务信息后，点击“下一步”→核对（修改）商务信息，点击“确认报名”→报名成功后，点击“下载”按钮获取采购文件。 |
| 获取资格预审文件的开始时间 |
2018-06-29 08:30 |
| 获取资格预审文件的结束时间 |
2018-07-09 17:00 |
| 获取资格预审文件的方式 |
网上报名后免费下载（联合体只能是其全权代表以一个申请人身份投标报名）。具体操作流程为：（1）首次参加旺苍县政府采购活动的供应商或非电子竞价入库供应商，须先登录旺苍县公共资源交易网（http://www.wcjyzx.com），点击“供应商注册”并按相关提示进行操作。（2）已完成网上注册的供应商或电子竞价入库供应商，在网站首页“供应商登录”模块下按相关提示填写资料→点击“登录”→登陆成功后，在“政府采购” 版块中选择拟参与投标项目，并点击进入→查看相关公告后，点击“我要报名”→选择拟参与投标项目（包件）并点“报名”→按相关提示填写商务信息后，点击“下一步”→核对（修改）商务信息，点击“确认报名”→报名成功后，点击“下载”按钮获取采购文件。 |
| 采购项目需要落实的政府采购政策 |
无 |
| 采购品目名称 |
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| 备注 |
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| PPP项目标识 |
是 |
| 是否限定社会资本数量 |
不限定 |
| 限定社会资本方法及标准 |
联合体投标要求：本项目接受联合体参与资格预审，联合体的成员数量不超过3家（含3家）。 |
| 招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求 |
1.项目总投资：
本项目总投资估算金额为165400万元，政府方自行实施征地拆迁、勘察设计等前期各项工作，工程建设其他费用不纳入PPP实施范围。本项目纳入PPP范围内的投资含建筑安装工程费,设备及工具、器具购置费及调整后的建设期利息,最终以审计结论为准。
2.建设内容：
本项目路线主线K线全长19.783公里，起于嘉川镇广巴高速旺苍西互通入口，从西向东依次经过曾家沟、丰家沟、龙王沟昝家沟、普陀寺坝、姜家边、雷家沟、设隧道穿越石窝梁（K10+310）至石庙子、火石包（K13+660）、长滩坝、李家坪隧道和寨岩隧道，终于东河镇广巴高速旺苍东互通入口，一级公路，公路设计时速60km/h,路基宽度23m，扣除隧道对应段长度1.342km。全线设置大桥5398米/23座，中桥268米/3座，小桥224米/7座；短隧道804米/3座，中隧道538米/1座，桥隧比36.6％。路面为沥青混凝土，桥梁设计载荷为公路-Ⅰ级，桥梁设计洪水频率大中桥为1/100，小桥为1/50。
3.项目运作模式
3.1本项目运作方式为“BOT”（Build-Operate-transfer的简写），即“建设-运营-移交”模式，是指由社会资本控股的项目公司承担新建项目投融资、建设、运营、维护职责，合同期满后项目资产及相关权利等无偿移交给政府方或其指定部门。
旺苍县人民政府授权旺苍县交通运输局作为本项目的实施机构，授权旺苍县交通建设发展有限公司作为政府方出资代表。实施机构通过公开招标采购方式选定社会资本，并签订PPP协议，初步约定各自的权利义务以及项目公司成立的相关条件，项目资本金占纳入PPP投资的20%，社会资本与政府方出资代表按80%：20%的比例共同出资成立项目公司（项目公司需具备独立法人资格，且在旺苍县范围内注册），项目公司再和政府方签订正式的PPP合同或补充合同。
项目公司负责本项目的投融资、建设、运营、维护、移交等，向公众提供满足标准的车辆通行服务及道路维护，以政府付费的方式收回投资并获取合理利润。合同期间，政府方拥有项目产权，社会资本拥有项目资产的运营权、收益权。合同期满后，项目公司将该项目的资产及相关权益无偿移交给政府，项目公司进行资产清算后注销，PPP项目终止。
3.2 付费机制：政府付费
3.3合作期：本项目合作期为15年（含建设期及运营期，其中建设期3年，运营期12年）。 |
| 项目授权主体名称 |
旺苍县人民政府 |
| 是否采购本国货物和服务工程： |
是 |
| 是否允许联合体： |
是 |
