徐州市市区黄河故道（铁路桥～李庄闸段）水环境综合治理工程PPP项目资格预审公告[采购编号徐采招G(2016)061]

      徐州市政府采购中心对徐州市市区黄河故道（铁路桥～李庄闸段）水环境综合治理工程PPP项目进行公开招标，现发布资格预审公告，邀请社会资本（供应商）参与资格预审。
一、采购编号：徐采招G(2016)061
二、项目授权主体：徐州市人民政府
三、项目实施机构(采购人)：徐州市水利局
四、项目名称：徐州市市区黄河故道（铁路桥～李庄闸段）水环境综合治理工程PPP项目
五、采购需求
（一）项目基本情况
徐州市市区黄河故道（铁路桥～李庄闸段）水环境综合治理工程PPP项目由徐州市黄河故道干河治理工程（铁路桥～李庄闸段）和徐州市市区黄河故道（铁路桥～李庄闸段）水环境综合治理工程两部分构成，项目全长4.2公里，项目区域为两岸各10米宽，总面积约84000㎡。合计总投资为16287.38万元(含已到位的省级补助资金)。其中：
（1）徐州市黄河故道干河治理工程（铁路桥～李庄闸段）初步设计已经苏发改农经发〔2014〕311号文件批复，工程内容包括河道防护、险工段河道防砌及挡墙防护，批复投资4796万元，其中省级补助资金3357万元（已到位），还需市级配套资金1439万元，工程已经在省级平台招标；
（2）徐州市市区黄河故道（铁路桥～李庄闸段）水环境综合治理工程初步设计已经徐发改审发〔2016〕177号文件批复，内容主要包括景观绿化工程施工费和征迁移民安置补偿投资，估算总投资11491.38万元。
本次PPP项目采购(不含省级补助资金部分)实际范围为12930.38万元（具体包括徐州市黄河故道干河治理工程的市级配套资金共1439万元，景观绿化工程施工费部分共2721.2万元，征迁移民安置补偿投资部分8770.18万元）。
（二）PPP合作模式
1）运作模式：项目采用BOT（建设-运营-移交）方式运作。
2）合作范围：徐州市人民政府授权市水利局作为本项目的实施机构，通过公开的竞争性方式选择社会资本；政府方出资代表与中选的社会资本共同组建项目公司。由项目公司在合作期内负责本项目的投资、融资、建设以及运营维护工作。在合作期内，政府通过政府购买服务的方式向项目公司支付必要的政府付费。
（三）项目需求
对徐州市市区黄河故道（铁路桥～李庄闸段）水环境综合治理工程进行融资、建设、运营、维护等。包括故黄河铁路桥至李庄闸范围内水面、河坡、步道保洁；景观绿化养护，环境卫生保洁。
（四）PPP项目期限
11年（含建设期1年）。
（五）项目回报机制
本项目属于不具有向最终用户收费机制的水利工程以及养护服务，项目采用“政府购买服务”的方式，政府就“政府购买服务”向项目公司/社会资本支付必要的费用，该政府付费覆盖项目公司各股东方在项目中投入的资本性支出、社会资本方的资本金投资回报、项目公司的运营维护成本、项目融资成本及税费。
本条所述事项最终以招标文件为准。
六、对社会资本（申请人，供应商）的资格要求
1、申请人应为在中国境内（不含港、澳、台）注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业。
2、申请人应具有建设行政主管部门核发且有效的：水利水电工程施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。
3、申请人具有有效的安全生产许可证证书。
4、申请人应具有良好的财务状况，经审计的2015年度财务报告中企业净资产不低于人民币2亿元。
5、申请人近五年(2011年1月1日至资格预审公告发布时间止，以项目开工时间为准)具有在建或已完成的金额不少于壹佰万元的园林绿化工程业绩。
6、申请人近五年以来所有建设运营项目均未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录。
7、申请人近五年以来在经营活动中没有重大违法记录。
8、申请人具有检察机关出具的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（下称《告知函》）或通过检察机关网络平台下载打印的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（下称《告知函》），本项目“社会资本提交资格预审申请文件的时间” 在《告知函》有效期内。
9、申请人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
11、查询及使用供应商信用记录：
⑴由采购人查询信用信息。
⑵查询渠道包括：
①“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；
②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；
③“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）；
④“诚信徐州”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。
⑶截止时点（查询环节）：评标结束前。
⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：
网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。
⑸信用信息的使用规则：
采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
七、不接受联合体参与采购活动。
八、本次资格预审采用合格制。　　
九、社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点
提交时间：2016年12月20日上午9:30 -10:30整
提交截止时间：2016年12月20日上午10:30整 
提交地点：徐州市中山北路1号盛佳大厦南三楼，徐州市政府采购中心三楼会议室
接收人：赵磊  王加和   
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件不予受理。
十、不允许未参加资格预审的社会资本参与竞争并进行资格后审。
十一、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求。
详见招标文件
十二、对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求。
详见招标文件
十三、资格预审文件的获取
资格预审文件在“徐州政府采购网”免费下载。具体见本资格预审公告附件。
十四、其他要求详见资格预审文件。
十五、联系事项
采购代理机构：徐州市政府采购中心
地址：徐州市中山北路1号盛佳大厦南三楼   邮编：221003
联系人： 赵磊  王加和         联系电话：0516-85587232、85744365
采购人：徐州市水利局
联系人：张子剑          联系电话：0516-80802076

                                    2016年11月25日

 

附件： 资格预审文件