项目编号：YXS20140500903、04
1.招标条件
本招标项目宜兴市2014年环科园及周铁镇小区雨污分流污水管道工程，已由宜兴市发展和改革委员会以宜发改投资许（2014）96号批准建设，招标人宜兴市公用产业建设投资有限公司，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金：100.00%，私有资金：0.00%，外国政府及组织投资：0.00%，境外私人投资:0.00%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：环科园、周铁
2.2工程规模：
2.3结构类型：
2.4合同估算价：1标段：280万元，2标段：220万元
2.5计划工期： 2014年7月6日至2015年1月31日，工期210日历天
2.6招标范围：污水管道（管道管径110-500）、检查井等
2.7标段划分：分2个标段；1标段：宜兴市2014年环科园归径（人民路、龙庆路、紫霞山庄泵站~徐舍徐丰路）污水管道工程；2标段：宜兴市2014年周铁镇小区雨污分流（周铁富康一期、二期、群英苑、浯溪苑、竺西西区、明珠花园）工程
2.8 质量要求：合格
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，投标企业承担过污水管道或污水泵站工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备小型项目管理师或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段。评标顺序开标时随机抽取。
3.4资格审查条件：
3.4.1具有独立订立合同的能力；
3.4.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.4.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4.4企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级满足招标公告要求；
3.4.5以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
3.4.6企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.4.7投标项目负责人必须满足下列条件：
a. 项目负责人是非变更后无在建工程的，且在“在锡执业建造师信用管理系统”中执业状态为“无在建工程”。（网址：http://112.25.210.155:81/jgcxy/）
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。变更手续须提供合同备案部门的备案手续，自行变更未备案的，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
3.4.8投标项目负责人不在承接工程限制期内；
3.4.9宜兴市内企业持有无锡市核发（或备案）的有效《江苏省建筑业企业信用管理手册》；
3.4.10宜兴市外企业持有宜兴市建管处（或市政处）签署意见的有效《外市进宜建筑业企业备案登记表》（详见宜建（2010）128号文件）；
3.4.11企业持有《宜兴市建设领域民工工资保障金管理手册》或《宜兴市公用事业工程劳务工资保障金手册》或宜兴市建管处盖章确认的《无锡市建设工程施工企业交纳民工工资支付保证金工作联系单》；
3.4.12企业承担过污水管道或污水泵站工程；
3.4.13符合法律、法规规定的其他条件。
3.5投标人不得存在下列情形之一：
3.5.1为招标人的附属机构（单位）；
3.5.2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
3.5.3为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的；
3.5.4与本标段的监理人或代建人或项目管理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、相互任职或工作的；
3.5.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的。
4.投标报名及招标文件的获取
4.1本工程不需要报名，请注意宜兴市招投标网“招标文件发放公告”，直接下载招标文件即可，招标文件售价：投1个标段300元，同时投2个标段400元，在开标时收取。
4.2网上答疑：本工程不集中组织答疑，投标人获取招标文件后如有疑问可以通过点击该工程招标公告后，在“疑问留言”区以不署名的形式提出，招标人或其委托的招标代理机构解答并形成补遗文件在宜兴市招投标网“答疑公示”区公示。投标企业可以通过阅读宜兴市招投标网“投标人须知专栏”，以了解宜兴市政府投资工程招投标的一般规则。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间为 2014年6月6日13时30分，地点为宜兴市招投标中心（陶都路115号）开标 ①室。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.3开标时须提交的原件：（1）企业营业执照副本（2）企业资质证书副本（3）无锡市核发（或备案）的有效《江苏省建筑业企业信用管理手册》（宜兴市内企业）或宜兴市建管处（或市政处）签署意见的有效《外市进宜建筑业企业备案登记表》（宜兴市外企业）（4）小型项目管理师或建造师注册证书（或宜兴市相关行政主管部门的押证证明）及《施工企业项目负责人安全生产考核合格证》B证（5）安全生产许可证副本（6）《宜兴市建设领域民工工资保障金管理手册》或《宜兴市公用事业工程劳务工资保障金手册》或宜兴市建管处盖章确认的《无锡市建设工程施工企业交纳民工工资支付保证金工作联系单》（7）投标人代表（法定代表人或授权委托人和投标项目负责人）的身份证明和2014年2月至4月的社保缴费清单（8）法定代表人身份证明（9）授权委托书（10）投标保证金票据（11）企业资审业绩应同时提供下列证明材料原件（①经招投标监管部门备案的工程中标通知书或直接发包通知书；②工程施工合同；③工程竣工验收报告（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可））
6.工程款（预付款、进度款）支付
每两个月按计量支付工程进度款的40%，工程竣工验收合格，且上报工程决算后按实际计量支付至工程量的60%，工程竣工验收合格后12个月，付至工程竣工结算审计（核）总价的80%，剩余20%划入财政专户，由市政府统一组织相关部门综合验收合格后，在竣工后24个月付清。
7.其它：
7.1本公告所称的“在建工程”是指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程。
7.2在江苏建筑业网（www.jscons.gov.cn）“建造师数量不满足资质标准企业曝光台”中公示的企业不得参加投标，如在投诉有效期内发现已经中标的，取消中标资格。
7.3投标项目负责人变更工作单位不满三个月的不得参与本工程的投标。
7.4投标项目经理在《在锡执业建造师信用管理系统》中执业状态为“有在建工程”的，不论事实上是否完工，资审时均按有在建工程处理。
7.5评标时经官方网络查询投标项目经理有中标项目在计划工期内，但投标文件或提供的原件资料中无竣工证明的，资审时按在建工程处理。
7.6企业应当慎重考虑选派一名项目负责人同时参加多个工程项目投标竞争的数量。其所选派的项目负责人在多个工程项目均为拟中标人的，企业经招标人同意可放弃某项目中标，但应当依法承担相应法律责任；未放弃的，按照不同工程项目中标人公告时间先后，担任本企业最先中标项目的项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人应当取消其中标资格。
7.7招标人要求提交的原件资料如在年检中或因其他原因无法提供，投标人需提供原件发证部门或年检部门出具的有效书面证明，标明有效期。如证明内容模棱两可、含糊不清或因原件资料在其他地方也要使用等，招标人不予认可。
7.8对于投标人的不良投标行为，相关行政主管部门将根据宜政发（2008）243号文件《宜兴市招投标市场准入管理暂行办法》作出相应处罚。
8.评标办法
详见附件
9.发布公告的媒介
9.1本次招标公告在宜兴市招投标网上发布。
9.2本公告发布日期从2014年5月15日至2014年5月20日，本公告为第1次发布公告。
10.联系方式
招标人：宜兴市公用产业建设投资有限公司 招标代理机构：江苏希地环球建设项目管理有限公司
地 址：宜兴市环科园岳东路5号 地 址：宜城街道龙潭西路239号
邮 编： 邮 编：214200
联 系 人： 联 系 人：吴斌
电 话： 电 话：80208166
传 真： 传 真：80208169
2014 年5月15日
附件：
评标办法
一、本工程采用单因素评标法。
二、评标活动应遵循公平、公正、科学和择优的原则。
三、评标委员会应独立评分，不得采取相互协商、暗示、询问他人等方式影响其他评委评分。
四、无效投标文件一律不予以评审。
五、单因素评标法对技术标部分只作符合性评审，商务标分值为100分。
六、对商务标的评分有平均价法、最低价法和次低价法三种办法。具体在开标时随机抽取确定其中的一种办法。
七、投标人抽签确定评标办法及相关参数：商务标评审抽取抽签人只抽取一次，投标人按签到顺序抽取数值，第一抽签人（抽到最大的数值的投标人代表）抽取评标顺序和评标办法，第二抽签人（抽到最小的数值的投标人代表）抽取评标办法中的相关参数（K值和N值）。评标办法与评标办法中的相关参数（K值和N值）分标段抽取，评标顺序随机抽取。
八、商务标评审按下列步骤进行：
（一）在清标过程中要重点比对不同商务标二级子目等内容，如发现存在不该出现雷同情况、改变工程量清单等情况被判定为废标的，不作详细评审。
（二）无效投标文件不参与加权平均值(P)的合成。
（三）已中标的投标单位投标报价仍参与其余标段加权平均值(P)的合成，但不得推荐为中标候选人。
（四）除因投标报价高于公布的招标控制价或各工程分部分项费用最高限值等被废标的外，对投标报价进行初步评审，以判定投标人的报价是否低于成本。
（五）对经初评确认的有效投标报价按随机抽取确定的评分办法细评。
九、对投标报价进行初步评审，以判定投标人的报价是否低于成本，应当按照下列规定指标予以确定：
当投标人的投标总价低于参与评审的投标总价的加权平均值(P)规定的限值时，应视为低于成本价，不得推荐为中标侯选人。
P＝A*40%+B*60%*(100-K)/100
其中：A是符合规则的各投标总价的算术平均值；
B是本标段的预算价；
K是开标时现场随机抽取的对应于预算价的下浮率的点数（K值范围为22、25、28）。
十、对经初步评审确认的有效投标文件，按随机抽取确定的一种办法确定评标基准价进行详细评审。
1、平均价法
⑴评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值*N%。其中：N的取值范围为97、98、99，在开标会现场当众随机抽取。
⑵报价等于评标基准价的得满分，比基准价每上浮1％扣1分，每下浮1％扣0.5分；不足1%的，按照插入法计算（分值保留二位小数）。
⑶计算错误1分（本项目为扣分项目）
投标文件出现需评标委员会修正的计算错误，每条扣0.2分，最多扣1分。
2、最低价法
⑴以所有有效投标报价中的最低报价为评标基准价得满分。其余报价与之相比每上浮1％扣1分。不足1%的，按照插入法计算（分值保留二位小数）。
⑵计算错误1分（本项目为扣分项目）
投标文件出现需评标委员会修正的计算错误，每条扣0.2分，最多扣1分。
3、次低价法
⑴以所有有效投标报价中的次低价为评标基准价得满分。其余报价与之相比每上浮1％扣1分，每下浮1％扣0.5分。不足1%的，按照插入法计算（分值保留二位小数）。
⑵计算错误1分（本项目为扣分项目）
投标文件出现需评标委员会修正的计算错误，每条扣0.2分，最多扣1分。
说明：评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
十一、汇总商务标评分结果，按照总得分高低确定不超过3名有排序的合格中标候选人。经评标委员会评审得分最高的投标人为排序第一的合格中标候选人，如得分最高的投标人得分相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的合格中标候选人（次低价法除外，次低价法出现得分最高的投标人得分相同时，则投标报价次低的投标人为排序第一的合格中标候选人），如投标报价也相同，则抽签确定中标人。
十二、招标人按招标文件规定的定标办法确定中标人，中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定时限内未能提交的，招标人可以确定排序第二的中标候选人为中标人，依此类推。
十三、本办法未尽事宜，由评标委员会依据有关法规研究解决。
