1、国务院指出,虽然建筑业是国民经济的支柱产业,但还存在着大而不强,监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出等问题。并分别从深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化和价款建筑业企业“走出去”等七个方面对建筑业发展提出了具体要求。