揭阳职业技术学院“教育考试网上巡查系统建设”采购项目补充及顺延开标评标截止时间公告

各供应商：

我中心于2014年09月02日发布揭阳职业技术学院 “教育考试网上巡查系统建设”采购项目招标文件（编号：JGY14-GK1046-A）。应采购人要求作如下增补及顺延开标评标截止时间：

一、补充巡查系统建设方案：（附后）

二、开标评标截止时间顺延至2014年09月30日下午15时30分

特此公告

揭阳市公共资源交易中心政府采购部

2014年09月15日

揭阳职业技术学院教育考试网上巡查系统建设方案

一、总体需求

为提高国家教育考试的管理效能，给国家教育考试的安全运行以充分的技术保证，教育部考试中心提出建立“国家教育考试网上巡查系统”，建立覆盖全国各级考试机构和考点的视频监控网络，实现对考试过程和保密室的监控指挥。

揭阳职业技术学院按照国家教育考试考务管理与服务平台的建设要求，利用数据通讯技术、网络技术、数据库技术、视频技术、系统工程、管理技术等高科技手段在统一的平台上，进行计算机联网，全面实现网上的考试服务与指挥，建立网上巡查考试系统。

基本要求：

本部分对揭阳职业技术学院所需的设备逐一进行描述，投标人必须响应并承诺下列要求。

1）投标人应提供所代表品牌厂商原装的、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。

2）投标人需提供《采购项目需求一览表》中带▲号产品须提供厂家针对此项目的中文参数证明函原件。

3）投标人须负责完成设备安装调试、系统整体集成和运行调试，主要设备提供原厂安装服务。

4）所有设备必须是已注册商标的设备，设备部件和配件均由原厂生产。

5）本项目建设必须完全按照《国家教育考试网上巡查系统技术规范》要求建设，并通过广东省教育考试主管部门的验收。

二、项目概述

揭阳职业技术学院根据国家教育考试需求，需开展国家统一的大学英语四、六级考试。根据《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》要求需建设网上巡查系统，以符合国家相关规定，确保顺利开展国家考试工作。

1、项目建设技术规范

本项目建设涉及技术规范主要遵循中华人民共和国教育部颁发的行业标准《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》（JY/T-KS-JS-2007-1），同时遵循《广东国家教育考试标准化考点建设技术规范》（粤考院〔2008〕42号）规定的各类技术规范和标准。

下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本规范，然而鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。

GB4943-2001         信息技术设备的安全

GB8898-2001         音频、视频及类似电子设备安全要求

GB16796-1997      安全防范报警设备安全要求和试验方法

GB17859-1999      计算机信息系统安全保护等级划分准则

GB50057-1994      建筑物防雷设计规范

GB50198-1994      民用闭路监控电视系统工程技术规范

GB50348-2004        安全防范工程技术规范

GA308-2001        安全防范系统验收规则

GA/T74-2000         安全防范系统通用图形符号

GA/T75-94           安全防范工程程序与要求

GA/T367-2001      视频安防监控系统技术要求

GA/T368-2001      入侵报警系统技术要求

GA/T379-2002      报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议

GA/T388-2002      计算机信息系统安全等级保护操作系统技术要求

GA/T388-2002B     计算机信息系统安全等级保护管理要求

GA/T390-2002      计算机信息系统安全等级保护通用技术要求

YD/T 1171-2001        IP网络技术要求--网络性能参数与指标

RFC 3261          SIP：会话初始协议

RFC 2327          SDP: Session Description Protocol 会话描述协议

ISO/IEC-13818-1(2000 edition)  MPEG音视频封装标准

ISO/IEC-14496-2      MPEG4视频编码标准

ISO/IEC-11172-3      MPEG 音频编码标准

2、系统结构

系统总体结构如下图所示。

1）考点视频采集系统及网上巡查接入平台系统结构要求：

揭阳职业技术学院教育考试网上巡查系统采用为两级单向树型结构，该结构要求与现行考试体制完全适应，所有考试巡查必须按授予的权限才能进行巡查。

系统整体由SIP网关/注册/管理/媒体转发服务器、网络硬盘录像机、客户端、前端摄像机、解码器、电视墙等组成。同时系统应该支持省、其他多级巡查中心视频资源的调用。

本系统前端采集、编解码、传输、存储、管理系统必须构建在以太网之上，采用开放的IP架构、基于IP交换技术实现所有业务流的交换分发，以确保系统的稳定可靠性。

2）手机屏蔽器智能管理系统结构要求：

手机信号屏蔽系统对学院三幢教学楼共77间课室的手机信号（包括移动、联通、CDMA、3G、4G等）在考试时间或其它必要时间进行有效屏蔽；全套系统的各个屏蔽点与主控制器之间无需另布控制线路，只需提供一路电源或利用单位现有的电源线即可实现远程控制。手机信号屏蔽器智能管理系统拓朴图如下所示。

3）IP网络广播系统结构

IP网络广播中控主机设在总监控室，利用网络寻呼话筒可对全部考场或定点广播。音源可为模拟输入或数字输入。各考场配套壁挂有源音箱。

3、项目主要实现功能

1）建立校级巡查指挥中心

根据目前国内考试管理体制和管理模式以及教育部的规划要求，建立校级“国家教育考试考务指挥中心”。

校级国家教育考试考务指挥中心（简称“校级中心”）是《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中第五级考务指挥机构，校级中心接收学校前端考场视频图像和数据信息等，根据需要进行视频图像的浏览、存储、回放，实现考试指挥、突发事件处置、考试预警、视频巡查等功能。

校级中心由前端视/音频资源采集、视频编/解码设备、网络传输设备、显示设备、服务器及用户终端设备、通讯设备等构成。

2）建立校级IP网络广播系统

大学英语听力考试是教育考试的重要内容之一。构建考场广播系统，是本项目的重要内容。广播系统必须采用当前流行的TCP/IP技术，将音频信号以标准的IP包形式在局域网和广域网上传送，每个接入点无需单独布线，是一套纯数字的音频扩声系统。

用户可以根据自己需求下载或制作录制节目，实现音频流点播服务、计划任务处理、终端管理和权限管理等功能。为所有IP网络终端提供定时播放和实时点播媒体服务，响应各IP网络终端的播放请求，为各音频工作站提供数据接口服务，实现大学英语听力的实时播放或点播功能。该系统由中控主机、IP网络广播软件包、网络广播话筒、CD（MP3）播放机、终端监听音箱等组成。

3）建立保密室巡查系统

在校级考试机构建设保密室网上巡查系统，在保密室设有全天候监控设备。保密室网上巡查系统是教育考试网上巡查系统的一部分，揭阳职业技术学院校级保密室直接接入广东省级巡查系统指挥指挥中心，广东省级巡查系统指挥指挥中心可以通过教育考试网上巡查系统对校级保密室进行监控管理等功能。

系统是基于监控技术、多媒体视音频技术、网络技术的全面应用，在保密室通过视音频编码设备实现视音频源的实时数字化MPEG4/MPEG Layer2编码接入、智能化控制传输，巡查系统在系统结构、功能应用及存储、传输、调用控制通讯的统一，符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。实现保密室与广东省考试院（中心）的互联互通。

4）建立网上巡查考试接入平台系统

   通过建立SIP网关/注册/管理/流媒体转发服务器网上巡查考试系统，与广东省教育考试网互联互通，直接接入广东省级巡查系统指挥中心，可以通过网上巡查系统对校级各考场进行监控管理等功能。

5）建立考场手机信号屏蔽器智能管理系统

本系统是根据揭阳职业技术学院考场要求及教学需要建设无线信息安全管理系统，实现对校园内的教学楼各教室实现多种手机信号（包括移动、联通、CDMA、3G等）的完全屏蔽，使这些区域内的多种移动通讯工具均不能接、打电话或者收发短信。要求项目采用先进的智能管理技术，达到集中控制、定时开关控制、远程实时或自动定期检测、开关或故障记录等功能，设备合格安全、稳定可靠，具有良好的售后服务和兼容性、升级和可扩展性。

所有的手机信号屏蔽器都能通过一套主控软件进行远程开、关控制；可以对每一栋楼的每一个点进行任意的远程开或关的控制、也可以按层或按楼栋分组进行控制（即分区域控制）；可以定时控制全套屏蔽系统，实现定时开关（与学校的上、下课的作息时间对应）；可以远程实时或自动定期检测每一台屏蔽器的工作状态及其故障损毁情况、提供多种报警状态；全套系统的运行有日志可查、提供每一台手机信号屏蔽器的开关或故障记录、提供管理员对于系统的每一操作记录；系统主控软件的管理员和操作员按级别限制。

6）建立考生身份识别系统

如何准确确定考生的身份，杜绝替考现象，是长期困扰考务管理部门的一个问题。传统考试中，考生的身份认证方式是采用准考证和身份证相结合的方法进行确认，这种方式工作量大，容易产生漏洞。本系统将采用人脸识别及二代身份证识别相结合的身份识别技术，从根本上杜绝教育行业中替考现象的发生，保障广大考生的利益。该系统由二代身份证认证及人脸认证终端和认证管理服务器等构成。

三、项目需求

本项目包括：建设77个考点视频采集系统，其中20个考场各设置1个网络摄像机、35个考场各设置2个网络摄像机；11个考场各设置4个网络摄像机。一个保密室监控系统；一个校级IP网络广播系统；一个校级监控中心（位于教学楼A302，建设2M*3M显示大屏墙等）；一个网上巡查接入平台系统；77套考场手机信号智能屏蔽系统；5套学生身份验证系统。

考场平面图如下。

项目具体功能需求如下：

1、考场音、视频采集系统

1）符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》要求，实现考场的实时网络监控和巡查，确保信息和系统的安全，保证各种考试的正常顺利进行。通过拾音器对考场进行监听。

2）实现不同设备及系统的互联、互通、互控，实现音视频及报警信息的采集、传输/转换、显示/存储、控制；进行身份认证和权限管理，保证信息的安全；应能与报警系统联动，且提供与其他业务系统的数据接口。

3）控制信息、巡查信息、报警信息和音视频信息等通过有线或无线等传输媒介，经编码解码、调制解调、光/电或数/模转换等方式，将前端设备的图像及报警信号传输至控制设备。

4）布线要求。要求光纤到每一楼层。教室到楼层交换机可选择网线连接。具有动态适应网络传输状况和网络带宽的能力，具有全系统带宽管理和流量控制能力。支持大用户量的并发接入，保证在大量图像访问情况下系统仍能正常运行。

4）按照指定设备、指定通道进行图像的实时点播，支持点播图像的无级播放、图像抓帧。

5）通过手动或自动操作，对前端设备的各种动作进行遥控；能够设定控制优先级，对级别高的用户请求应有相应措施保证优先响应。

依据授权将网络用户发出的控制命令传送到前端监控设备，实现监控中心及授权用户对前端任意一路监控图像的调用和控制。

切换能通过手动或编程实现，将图像信号在指定的监视器上进行固定或时序显示，也可以进行图像混合、画面分割、字幕叠加等处理；

对所传输的图像信息具有切换、记录、回放、加工和复制等功能；

具有与报警控制器联网的接口，报警发生时能切换出相应部位的摄像机图像，并能进行记录和重放。

6） 考点采用NVR网络硬盘录像机分布式存储方式，D1格式录像每天8小时保存7天;保密室采用720P格式录像全实时保存7天

7）系统的最终显示图像应达到四级（含四级）以上图像质量等级，对于电磁环境特别恶劣的现场，图像质量应不低于三级，高风险对象的图像存储、回放质量应不低于图像显示质量。

采用有线网络传输数字图像，在采集、传输、存储三个方面分辨率达到D1（720Χ576）的标准,图像质量达到4级以上。

对于重点查看的部位，分辨率达到720P(1280*720)以上。

★8）技术参数：130万 1/3"日夜型彩色网络摄像机，2.8mm镜头，感光灵敏度高,低照度效果好。

2、网上巡查系统

1）上下级巡查系统互联互通：向上可与上级巡查系统进行互联，实现平台注册、资源推送、视/音频推送、数据同步等教育部规范的与上级巡查系统互联的各种功能；向下可兼容其它符合国家教育部规范的厂商设备以及巡查系统平台，实现对上下级巡查系统的资源共享和互联互通。

2）学校/考场监控管理：支持单画面、多画面实时视频浏览、截图、录像、考场视频轮巡、云台控制、视频上墙切换控制等。

3）学校/考场录像管理：支持视频录像检索、点播、回放、下载等，实现巡查考试录像管理。

4）巡查考试报警管理：支持巡查考试报警事件记录与报警触发功能，支持报警事件、报警录像文件逐级上报和同步；以及巡查考试报警事件、报警视频录像检索、点播、回放等，实现巡查考试报警管理。

5）巡查考试信息管理：下级考场中心、设备组的管理和控制，上级中心信息配置与注册，本级中心信息、考场类型、资料保密室信息管理。

6）资源管理：管理设备接入的视频资源、视频源组、硬盘录像机、转发服务器、状态服务器、存储服务器、控制服务器等。

7）视频设备状态检测：实时检测前端的视频设备，及时反映其运行状态并将状态数据上传至上级中心平台。

8）用户管理：对系统管理员及远程客户端用户的权限设置、管理等，包括在线用户管理，角色的分配，权限控制，用户登陆管理。

9）系统日志：实现详尽的系统安全日志、应用程序日志、用户操作日志，各类日志的检索和统计分析。

10）报表统计：视频资源使用报表，视频上传统计报表，用户操作分析报表，考场/保密室信息查询，SIP中心信息查询等。

11）视音频编解码功能：将平台接入的所有视音频编解码为国家教育部标准格式并上传至上级平台。

12）NAT网络穿越：可跨越不同网络实现不同网络的视频资源共享互联。

3．IP网络广播系统

四、用户需求清单（详见原招标文件附件设备清单）