吉林省福利彩票发行管理中心2019年彩票销售系统建设和维护服务(单一来源采购)

吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）

关于拟采用单一来源方式

对吉林省福利彩票发行管理中心 2019年彩票销售系统建设和维护服务进行采购的公示公告

项目编号：DYGS20190053

 

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令），《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）的相关规定，依据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库[2015]135号）的通知要求，吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）对吉林省福利彩票发行管理中心拟采用单一来源方式进行采购的项目予以公示，以确定是否有供应商、单位或者个人对此项目采用单一来源采购方式采购有异议。现就有关事项公告如下：

1、采购人名称： 吉林省福利彩票发行管理中心

2、拟采购项目：2019年彩票销售系统建设和维护服务

3、采购项目预算：230万元

4、采用单一来源方式的原因及相关说明：

   我中心现运行的彩票销售系统是由思乐公司于2000年9月建设投入使用，多年来一直由该公司进行运维服务，期间系统运行稳定，经历多个版本的升级，实现了多项技术革新。

    彩票销售系统与我省4000余个彩票投注站设备相连接，每年处理近30亿的彩票销售资金，存储大量销售、中奖、兑奖等数据，涉及到多项彩票行业内专用技术，所以该系统对安全性要求非常高。

另外，为了便于更高效的解决问题、得到更好的系统优化和升级服务，彩票行业内普遍遵循谁建设谁来运维的原则，从而可以享受到原厂和原创技术服务。

思乐公司是在业界及服务领域是具有较高信誉度的企业。目前全国福彩系统有江苏、山东、辽宁、海南等19个省级彩票市场采用了思乐公司的电脑票系统、设备和服务。内蒙、青海、天津、福建、河南、西藏、深圳曾分别使用过深圳穗彩、福建丹路、上海申彩、美国集太等公司系统和设备，现均使用思乐公司电脑票系统和设备，普遍反应良好。

鉴于上述原因，根据我省以及《彩票管理条例实施细则》第二十二条对于单一来源采购的相关规定，为了保证项目顺利进行，恳请贵办同意我中心采用单一来源的方式采购。

5、拟定的唯一供应商名称、地址：

深圳思乐数据技术有限公司

深圳市南山区南油天安工业区7号厂房3楼B、C、D单元

6、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

按国家有关规定，福利彩票销售系统已拟定为等级保护三级系统，必须保证系统的连续运行和信息保密。吉林省福利彩票发行管理中心在用的“双活”销售系统为现服务商专利产品，具备软件著作权，其他服务商难以进行升级及后续服务。为保证吉林福彩销售系统、其他关联系统、系统机房环境的稳定性、数据的安全性以及系统后续的升级，建议采用原服务商的技术服务。如采用第三方技术服务，在数据安全方面存在风险，系统扩展、更新升级方面无法得到技术保障，同时《彩票管理条例实施细则》第二十条规定，专用的彩票设备和技术服务，可以采用单一来源方式采购，所以建议本项目以单一来源采购方式进行。

7、专业人员的姓名、工作单位和职称：

   刘  铭        长春工业大学          副教授

   吴春国        吉林大学              副教授

   郭秀娟        吉林建筑大学          教授

8、公示期为 5 个工作日，自2019年 6 月 19 日起至2019 年 6 月 25 日止。

9、其他能够提供并且愿意提供本公告拟采购货物的供应商，必须在公示期内以书面形式向本中心提交申请或异议，并同时抄送财政部门。申请或异议中随附能够证明拟提供货物符合本公告要求的相关具体资料，并确保本中心及财政部门能够在公示期满后1个工作日内收到。超过规定期限提交的申请或异议，将不予接受。

10、在公示期内，没有供应商以书面形式提出申请或异议，将采用单一来源方式采购；如果有供应商响应了本公告第九条要求，中心将协调采购人组织补充论证，论证后认为异议成立的，将依法采取其他采购方式。

    吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）联系方式：

地址：吉林省长春市人民大街9999号

采购中心项目联系人：杨平

电话：0431-81866978

 

采购单位名称及地址：吉林省福利彩票发行管理中心（长春市西安大路1399号）

采购单位项目联系人：杨彬彬

电话：0431—88599818

 

财政部门地址：吉林省人民大街3646号

联系人：郭鑫

电话：0431-88550553

 

 

 

                                             2019年 6 月 18 日